關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動體育職業(yè)
教育改革與發(fā)展的意見》的通知
體科字2006[290]
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局、教育廳（教委、教育局）：
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步推動體育職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國家體育總局
教 育 部
二〇〇六年十月三十一日
關(guān)于進(jìn)一步推動體育職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見
為貫徹落實(shí)2005年全國職業(yè)教育工作會議精神，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（簡稱《決定》）的有關(guān)要求，適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展對各類體育人才的需要，更好地解決運(yùn)動員的就學(xué)和就業(yè)問題，現(xiàn)就進(jìn)一步推動我國體育職業(yè)教育改革與發(fā)展提出以下意見。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)體育職業(yè)教育工作，促進(jìn)體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）發(fā)展體育職業(yè)教育是滿足社會對體育行業(yè)職業(yè)人才需求的重要措施，對體育教育、社會體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和各類體育相關(guān)職業(yè)崗位人才培養(yǎng)將發(fā)揮積極的作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)和體育事業(yè)不斷發(fā)展，體育行業(yè)就業(yè)崗位不斷增加，體育行業(yè)的新職業(yè)、新工種不斷涌現(xiàn)，需要大量高素質(zhì)、高技能體育人才。大力發(fā)展體育職業(yè)教育是滿足社會和體育行業(yè)對技能型、應(yīng)用型人才需求的重要途徑。
?。ǘ┌l(fā)展體育職業(yè)教育是鞏固業(yè)余訓(xùn)練，擴(kuò)大后備人才隊(duì)伍的重要基礎(chǔ)。長期以來我國體育職業(yè)教育已經(jīng)形成了既培養(yǎng)競技體育需要的高水平運(yùn)動員，又為社會培養(yǎng)各類體育專門人才的培養(yǎng)體系，是我國競技體育和體育教育事業(yè)的重要組成部分，在我國體育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力發(fā)展體育職業(yè)教育有助于進(jìn)一步推動各級體育運(yùn)動學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以為運(yùn)動員就學(xué)、就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會和條件，是鞏固和發(fā)展業(yè)余訓(xùn)練的重要保證。
?。ㄈ┌l(fā)展體育職業(yè)教育是解決退役運(yùn)動員再就業(yè)問題的重要途徑。退役運(yùn)動員就業(yè)安置是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)體育事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。提高運(yùn)動員的科學(xué)文化素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)是解決這一問題的根本性舉措。加強(qiáng)體育職業(yè)教育可以為運(yùn)動員提供新的學(xué)習(xí)、就業(yè)平臺，更好地發(fā)揮運(yùn)動員專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為運(yùn)動員退役后再就業(yè)創(chuàng)造更多更有利的條件。
二、堅(jiān)持以體為本，以就業(yè)為導(dǎo)向的原則，促進(jìn)體育職業(yè)教育改革健康發(fā)展
?。ㄋ模w育職業(yè)教育要堅(jiān)持面向運(yùn)動員，面向體育特長生，服務(wù)于人民群眾的體育職業(yè)技能教育需求為目標(biāo)，堅(jiān)持以體為本，以就業(yè)為導(dǎo)向的原則，圍繞體育事業(yè)發(fā)展需要，以提高運(yùn)動員和各類體育職業(yè)院校學(xué)生體育職業(yè)技能水平為目標(biāo)，同時兼顧為各類體育從業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。
?。ㄎ澹┌l(fā)展體育職業(yè)教育要堅(jiān)持以全國體育職業(yè)院校為依托，建立符合體育事業(yè)和社會發(fā)展需要，與市場需求和社會就業(yè)趨勢緊密結(jié)合，逐步建立以全社會職業(yè)教育體系為廣泛基礎(chǔ)，與各類教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展、能夠滿足運(yùn)動員和體育職業(yè)院校學(xué)生充分就業(yè)、就學(xué)這一目標(biāo)的現(xiàn)代化體育職業(yè)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)體系。
?。┌l(fā)展體育職業(yè)教育要堅(jiān)持“以體育技能為特色，以綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)，以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，以市場就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方向，認(rèn)真研究體育事業(yè)發(fā)展和市場對人才的需求情況，對本區(qū)域內(nèi)體育行業(yè)人才層次、類型和需求進(jìn)行分析預(yù)測，推動體育職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，形成面向市場需求辦學(xué)的新思路。
?。ㄆ撸┮訌?qiáng)體育職業(yè)教育教學(xué)研究，不斷提高教學(xué)效果。要圍繞市場和社會需要，與職業(yè)實(shí)踐和崗位需求緊密結(jié)合，不斷更新教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，高度重視實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)，突出培養(yǎng)運(yùn)動員和體育職業(yè)院校學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和職業(yè)技能素養(yǎng)，積極鼓勵體育職業(yè)院校學(xué)生在學(xué)、運(yùn)動員在役期間及退役后能夠獲得多種從業(yè)資格證書。
三、鞏固和適度擴(kuò)大體育職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平
（八）各類體育職業(yè)院校既是向優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)輸送運(yùn)動員的主渠道，又是各類體育人才的培養(yǎng)基地和輸送基地。發(fā)展高等體育職業(yè)教育，能夠?yàn)楦骷夡w育運(yùn)動學(xué)校的學(xué)生運(yùn)動員創(chuàng)造新的學(xué)習(xí)條件，提供進(jìn)一步深造的機(jī)會。各地要采取有效措施，疏通體育運(yùn)動學(xué)校與高等體育職業(yè)（技術(shù)）院校之間的生源輸送通道，適度擴(kuò)大體育運(yùn)動學(xué)校和體育職業(yè)（技術(shù)）院校的規(guī)模和數(shù)量，有條件的省區(qū)市體育部門可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展需要創(chuàng)辦高等體育職業(yè)院校。
（九）加強(qiáng)體育職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。逐步建立體育職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，完善、落實(shí)教師進(jìn)修制度，完善兼職教師聘用制度，支持院校面向社會聘請高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵教師根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
（十）根據(jù)市場需要和體育事業(yè)發(fā)展要求，及時調(diào)整體育職業(yè)院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)體能訓(xùn)練、運(yùn)動康復(fù)、運(yùn)動營養(yǎng)、運(yùn)動保健、運(yùn)動心理等專業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)運(yùn)動隊(duì)短缺且急需的專業(yè)型高技能人才，同時積極設(shè)立面向新興職業(yè)的專業(yè)，為社會培養(yǎng)具有體育特色的有用人才。做好教材編寫工作，建立適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展和體育職業(yè)教育需要的教材體系。
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)體育職業(yè)技能培訓(xùn)工作，不斷更新教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，提高辦學(xué)質(zhì)量。在體育職業(yè)學(xué)院可設(shè)立體育職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定基地，鼓勵和支持體育職業(yè)院校積極申報全國或省區(qū)市職業(yè)教育示范性院校。
四、嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入，完善職業(yè)資格證書制度
?。ㄊ﹪?yán)格按照國家勞動與社會保障部有關(guān)職業(yè)準(zhǔn)入制度的規(guī)定，加強(qiáng)體育職業(yè)鑒定工作。各類體育用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)，后就業(yè)”，執(zhí)證上崗的規(guī)定，優(yōu)先錄用取得體育職業(yè)院校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書的人員。
?。ㄊ┤嫱七M(jìn)和規(guī)范體育職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)對職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格證書頒發(fā)工作的指導(dǎo)和管理，盡快建立能夠反映體育行業(yè)發(fā)展和新興職業(yè)崗位需要的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。
?。ㄊ模┏浞职l(fā)揮體育職業(yè)院校在職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證方面的優(yōu)勢，以體育職業(yè)院校為基地建立布局合理的各類體育職業(yè)資格鑒定和體育職業(yè)資格認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)。
五、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，不斷改善體育職業(yè)教育的辦學(xué)條件
（十五）各級教育和體育主管部門要繼續(xù)加大對體育職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支持力度，并力爭每年有所增加。
（十六）各級體育主管部門要組織專業(yè)人員制定體育職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善教學(xué)條件。
?。ㄊ撸┮浞掷煤脟艺?，積極吸引社會資金，建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，建立健全監(jiān)督體系，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。
六、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)，采取多種措施推動體育職業(yè)教育與體育事業(yè)發(fā)展需要緊密結(jié)合
（十八）各級教育和體育主管部門要高度重視體育職業(yè)教育的發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)對體育職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把體育職業(yè)教育工作納入目標(biāo)管理，加強(qiáng)對體育職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理。積極開展本區(qū)域、本部門人才層次、類型和需求分析預(yù)測，組織專家對體育職業(yè)教育和體育職業(yè)院校存在的問題進(jìn)行研究，提供咨詢服務(wù)，為各類體育職業(yè)教育提供各方面用人需求信息，幫助相關(guān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)體育事業(yè)發(fā)展需要不斷改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容。
（十九）建立體育職業(yè)教育聯(lián)席會議制度和體育職業(yè)教育工作檢查督導(dǎo)制度，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國體育職業(yè)教育發(fā)展。加強(qiáng)對體育職業(yè)教育科學(xué)研究工作，為體育職業(yè)教育的宏觀管理和體育職業(yè)院校的發(fā)展與改革服務(wù)；全國高職高專教學(xué)指導(dǎo)委員會要加強(qiáng)對體育職業(yè)教育教學(xué)工作的指導(dǎo)，積極鼓勵體育職業(yè)院校成立體育職業(yè)教育研究會，加強(qiáng)各體育職業(yè)院校間的交流協(xié)作，研究教學(xué)和管理等方面問題。
?。ǘ└骷夡w育主管部門要在體育職業(yè)教育規(guī)劃中重點(diǎn)加強(qiáng)體育隊(duì)伍管理人員、教練員等專門技術(shù)人員的隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)目協(xié)會要積極協(xié)同和支持相關(guān)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展體能師、康復(fù)師、營養(yǎng)師、按摩師、科研監(jiān)測人員等短缺型高技術(shù)專業(yè)人員的培養(yǎng)，以滿足體育事業(yè)發(fā)展對特殊職業(yè)人才的需要。
?。ǘ唬└骷夡w育主管部門和各級各類教育教學(xué)、培訓(xùn)單位要從實(shí)施“科教興體、人才強(qiáng)體”的戰(zhàn)略高度，從堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識發(fā)展體育職業(yè)教育的重要性，將體育職業(yè)教育與培訓(xùn)納入本部門和本單位的發(fā)展規(guī)劃，積極扶持和發(fā)展體育職業(yè)教育。
?。ǘ└骷壗逃鞴懿块T要重視和支持體育職業(yè)教育的發(fā)展，加強(qiáng)與體育主管部門的聯(lián)系與合作，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，根據(jù)實(shí)際對本地體育職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評估增加或置換相應(yīng)的特殊要求，促進(jìn)體育職業(yè)院校教學(xué)改革、科研發(fā)展和師資培養(yǎng)，充分發(fā)揮體育部門舉辦體育職業(yè)教育的作用，依托體育行業(yè)，辦好本地區(qū)的體育職業(yè)教育。
