關于印發(fā)《林業(yè)專業(yè)技術人才知識更新工程
（“653工程”）實施辦法》的通知
國人廳發(fā)〔2006〕87號
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、林業(yè)廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團人事局、林業(yè)局，副省級市人事局、林業(yè)局，中央國家機關有關部委、直屬機構人事（繼續(xù)教育）部門，解放軍總政治部干部部、總裝備部司令部，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，國家林業(yè)局各直屬單位，有關企業(yè)、高校人事（繼續(xù)教育）部門，中國繼續(xù)工程教育協(xié)會副理事長單位、理事單位和有關會員單位：
為推進林業(yè)領域專業(yè)技術人才知識更新工程（“653工程”）的實施，根據(jù)《人事部專業(yè)技術人才知識更新工程（“653工程”）實施方案》（國人部發(fā)〔2005〕73號）的要求，現(xiàn)將《林業(yè)專業(yè)技術人才知識更新工程（“653工程”）實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
人事部辦公廳
國家林業(yè)局
二○○六年七月三日
林業(yè)專業(yè)技術人才知識更新工程
（“653工程”）實施辦法
為貫徹落實《中共中央 國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和《國家林業(yè)局關于加強林業(yè)人才工作的意見》，進一步加強林業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設，提高林業(yè)專業(yè)技術人才的整體素質和創(chuàng)新能力，根據(jù)人事部《專業(yè)技術人才知識更新工程（“653工程”）實施方案》，制定本實施辦法。
一、目標任務
根據(jù)我國林業(yè)發(fā)展和林業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設的實際需要，為進一步加強林業(yè)專業(yè)技術人才能力建設，從2006年到2010年在林業(yè)領域開展較大規(guī)模的專項繼續(xù)教育活動，對中高級林業(yè)專業(yè)技術人才的培訓達到5萬人次左右，使各類林業(yè)專業(yè)技術人才及時更新專業(yè)知識，提高整體素質和專業(yè)水平。同時，逐步建立較為完善的林業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡體系，豐富和充實林業(yè)繼續(xù)教育教學資源，為推進林業(yè)專業(yè)技術人才繼續(xù)教育工作提供可靠保障。
二、實施原則
?。ㄒ唬└轮R，提高能力。緊跟世界林業(yè)科技發(fā)展前沿，加快我國林業(yè)專業(yè)技術人才知識更新的步伐，著力提高林業(yè)專業(yè)技術人才的科技水平和學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。
?。ǘ┙Y合實際，按需施教。按照現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展要求，緊密結合林業(yè)專業(yè)技術崗位的實際需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實施，增強林業(yè)專業(yè)技術人才培養(yǎng)工作的針對性和實效性。
?。ㄈ┩怀鲋攸c，帶動整體。以中高級人才為重點，優(yōu)先培訓緊缺急需專業(yè)人才，帶動整個林業(yè)專業(yè)技術人才隊伍繼續(xù)教育工作的開展。
?。ㄋ模└母飫?chuàng)新，注重質量。優(yōu)化培訓內(nèi)容，改進培訓方式，整合培訓資源，強化服務體系，創(chuàng)新繼續(xù)教育施教模式和管理方式，提高繼續(xù)教育質量和效益。
三、主要內(nèi)容
（一）按照人事部的統(tǒng)一要求，組織林業(yè)專業(yè)技術人才參加相關公需科目的繼續(xù)教育。
?。ǘ└鶕?jù)我國林業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要，緊跟生態(tài)建設和生態(tài)安全、林業(yè)良種與資源培育、林木生物質資源開發(fā)、林業(yè)生物質能源、林業(yè)先進生產(chǎn)與管理等技術前沿，國家林業(yè)局在5年內(nèi)舉辦10期“現(xiàn)代林業(yè)重大理論業(yè)務高級研修班”，培訓500名左右的高級林業(yè)專業(yè)技術骨干人才。
（三）圍繞生物技術與良種培育、森林與環(huán)境關系、生態(tài)網(wǎng)絡構建與退化生態(tài)系統(tǒng)修復、荒漠化防治、森林防災減災、林業(yè)生物資源高效利用、生物質能源和生物質材料、信息技術與數(shù)字林業(yè)、林業(yè)機械化技術與裝備、宏觀戰(zhàn)略與林業(yè)政策、森林培育、質量管理、資源監(jiān)測、野生動植物保護與自然保護區(qū)建設、濕地保護管理等重點領域，針對相關崗位的專業(yè)技術人員和培訓師資，開展較大規(guī)模的林業(yè)專項繼續(xù)教育活動，國家林業(yè)局在5年內(nèi)培訓15000名左右的中高級林業(yè)專業(yè)技術人才。
?。ㄋ模┮劳辛謽I(yè)重點學科、重點實驗室和重大項目開展各類繼續(xù)教育活動，培訓相關行業(yè)領域的專業(yè)技術骨干。
?。ㄎ澹﹪@林業(yè)重點工程建設，與林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動相結合，選派專家學者到工程區(qū)開展林業(yè)技術咨詢服務，培訓專業(yè)技術人才。
?。┘訌娭袊謽I(yè)培訓網(wǎng)建設，充分利用網(wǎng)絡、衛(wèi)星傳輸、廣播電視等現(xiàn)代化遠程教育資源，面向全國特別是西部地區(qū)的林業(yè)專業(yè)技術人才實施遠程教育。
四、保障措施
?。ㄒ唬┙M織方式
林業(yè)領域的“653工程”由人事部、國家林業(yè)局共同組織實施，國家林業(yè)局組織各省林業(yè)部門、北京林業(yè)管理干部學院及中國林學會等單位具體實施。
1、國家林業(yè)局人才工作領導小組負責領導和協(xié)調(diào)林業(yè)領域“653工程”有關工作。領導小組辦公室（設在國家林業(yè)局人事教育司）負責組建專家指導委員會。
2、國家林業(yè)局負責制定林業(yè)領域“653工程”的總體方案，頒布林業(yè)專業(yè)科目培訓大綱，組織開展林業(yè)專業(yè)技術領域高層次、示范性繼續(xù)教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃各項活動的開展并進行監(jiān)督檢查。
3、北京林業(yè)管理干部學院負責研究選編林業(yè)專業(yè)技術人才知識更新科目指南和培訓大綱，組織編寫、制作培訓教材和課件；負責與相關行業(yè)協(xié)會、施教機構的溝通聯(lián)絡工作；承擔專家指導委員會日常工作。
4、專家指導委員會負責制定林業(yè)領域“653工程”繼續(xù)教育質量評估標準，針對實施情況進行巡教、巡考和督察，對“653工程”的林業(yè)專業(yè)科目指南、培訓大綱和教材、課件進行評估，對林業(yè)領域“653工程”的施教機構進行指導。
5、各級人事主管部門會同同級林業(yè)主管部門對本地區(qū)林業(yè)領域的繼續(xù)教育活動進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，負責建立健全本地區(qū)林業(yè)繼續(xù)教育工作體系，搭建服務平臺、整合繼續(xù)教育資源，在本地區(qū)舉辦示范性的林業(yè)繼續(xù)教育活動。
（二）制度建設
1、實行林業(yè)專業(yè)技術人才知識更新登記制度、培訓情況統(tǒng)計制度和證書制度。林業(yè)專業(yè)技術人才參加“653工程”的學習情況要記入《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書》，并記錄相應學時。北京林業(yè)管理干部學院負責按照“653工程”的要求對相關情況進行登記、統(tǒng)計，并報中國繼續(xù)工程教育協(xié)會。參加林業(yè)領域“653工程”培訓并經(jīng)考核合格者由人事部專業(yè)技術人員管理司和國家林業(yè)局人事教育司頒發(fā)《專業(yè)技術人才知識更新工程培訓證書》。
2、實行項目論證發(fā)布制度。專家指導委員會對林業(yè)領域“653工程”的主要項目、培訓大綱、教材課件等進行評估論證，論證結果及主要培訓項目報人事部備案，并在人事部政府網(wǎng)站、國家林業(yè)局政府網(wǎng)站、中國繼續(xù)工程教育協(xié)會網(wǎng)站、中國林業(yè)培訓網(wǎng)站及中國人事報、中國綠色時報、繼續(xù)教育雜志上公開發(fā)布。
3、建立評估檢查制度。國家林業(yè)局組織專家指導委員會對林業(yè)領域“653工程”的開展情況進行監(jiān)督、檢查和評估。人事部、國家林業(yè)局不定期對“653工程”開展情況進行監(jiān)督檢查。
?。ㄈ┓阵w系建設
1、搭建服務平臺。按照專業(yè)技術人員崗位需要，結合林業(yè)發(fā)展實際，修訂《林業(yè)行業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育科目指南》，制定部分科目的培訓大綱；選定一批緊缺急需科目，組織編寫專業(yè)教材和多媒體課件；建設林業(yè)領域繼續(xù)教育的教材庫和師資庫，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。
2、加強施教體系建設。充分發(fā)揮全國林業(yè)培訓基地協(xié)作網(wǎng)和其他林業(yè)院校、科研院所的作用，優(yōu)化資源配置，建立布局合理、分工明確、資源共享、優(yōu)勢互補的“653工程”培訓體系網(wǎng)絡。
3、建立信息化服務體系。林業(yè)領域“653工程”將依托中國林業(yè)培訓網(wǎng)和中國繼續(xù)工程教育協(xié)會網(wǎng)建立信息化服務平臺，通過報紙、書籍、影像資料、網(wǎng)絡等多種渠道開展學習、交流和咨詢活動。
?。ㄋ模┙?jīng)費保障
1、人事部繼續(xù)教育專項經(jīng)費對林業(yè)領域“653工程”重點項目給予一定支持，每年在林業(yè)技術領域選擇部分選題新、層次高的高級研修班納入人事部整體規(guī)劃，提供一定經(jīng)費支持。國家林業(yè)局現(xiàn)有教育和培訓專項經(jīng)費重點向“653工程”傾斜。各有關林業(yè)企事業(yè)單位要根據(jù)國家的有關規(guī)定安排職工教育培訓經(jīng)費，并重點向“653工程”項目傾斜。
2、施教機構開展面向社會、學員自愿參加的培訓活動，可根據(jù)培訓項目和類型，按照物價部門核定的標準向學員收取一定的費用。要盡量降低培訓成本，不給學員增加額外負擔。所有收費培訓項目須上報領導小組辦公室審批，不能以盈利為目的，并接受有關部門的監(jiān)督檢查。
（五）其他
1、林業(yè)專業(yè)技術人才每年接受包括“653工程”在內(nèi)的各類繼續(xù)教育的時間累計不少于12天或72學時。
2、鼓勵林業(yè)單位把專業(yè)技術人才參加知識更新培訓的情況作為考核的重要內(nèi)容，并和人員的崗位聘用與工作使用結合起來。
3、采取多種形式、利用多種媒體，大力開展“653工程”的宣傳工作。
五、實施步驟
按照人事部“653工程”實施方案，采取整體規(guī)劃、分步實施的方式進行。
?。ㄒ唬﹩与A段（2006年年底前）
1、組建領導小組和專家指導委員會，廣泛開展林業(yè)領域“653工程”的調(diào)研工作。
2、研究制定《林業(yè)專業(yè)技術人才知識更新工程科目指南和培訓大綱》，啟動部分科目的培訓。
（二）全面實施階段（2007年-2010年上半年）
2007年-2010年上半年，廣泛開展林業(yè)領域各項繼續(xù)教育活動，同時做好階段性總結評估和經(jīng)驗推廣工作。
?。ㄈ┛偨Y評估階段（2010年下半年）
對林業(yè)領域“653工程”實施情況進行全面總結和評估，評選先進單位和先進個人。
