國(guó)務(wù)院關(guān)于同意建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)
國(guó)函〔2003〕95號(hào)
衛(wèi)生部：
你部《關(guān)于建立國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會(huì)議制度的請(qǐng)示》(衛(wèi)報(bào)基婦發(fā)〔2003〕139號(hào))收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
同意建立國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議不刻制印章，也不正式行文，日常工作由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)。請(qǐng)你部按照有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開(kāi)展工作。
附件：國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會(huì)議制度
國(guó) 務(wù) 院
二○○三年九月三日
附件
國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會(huì)議制度
衛(wèi)生部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、民政部、發(fā)展改革委、教育部、
人事部、人口計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局、扶貧辦
(二○○三年八月二十八日)
建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧，保護(hù)農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。國(guó)務(wù)院決定在各省、自治區(qū)、直轄市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好浙江、湖北、云南和吉林四省的試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策，以點(diǎn)帶面，逐步推廣，爭(zhēng)取到2010年使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本覆蓋農(nóng)村居民。為建立有效的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)研究制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相關(guān)政策，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善，建立國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會(huì)議制度。
一、聯(lián)席會(huì)議職能
負(fù)責(zé)建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)；研究制定相關(guān)政策；督促檢查資金籌措等政策的落實(shí)。
重大問(wèn)題向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示、報(bào)告。
二、聯(lián)席會(huì)議成員單位
衛(wèi)生部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、民政部、發(fā)展改革委、教育部、人事部、人口計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局、扶貧辦共11個(gè)部門。
國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)衛(wèi)生方面工作的領(lǐng)導(dǎo)同志任聯(lián)席會(huì)議組長(zhǎng)。衛(wèi)生部為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位，衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)同志任聯(lián)席會(huì)議常務(wù)副組長(zhǎng)。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、民政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志任聯(lián)席會(huì)議副組長(zhǎng)。其他部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志任聯(lián)席會(huì)議成員。
聯(lián)席會(huì)議在衛(wèi)生部設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作規(guī)則和工作要求
(一)聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開(kāi)一次例會(huì)。根據(jù)需要或按照領(lǐng)導(dǎo)同志指示，可以臨時(shí)召集會(huì)議。
聯(lián)席會(huì)議的議題主要包括：傳達(dá)、貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的指示精神；根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)及推廣工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)研究制定有關(guān)政策；督促、檢查、指導(dǎo)并通報(bào)各地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立完善工作的進(jìn)展情況；就有關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出解決辦法。
(二)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)的主要內(nèi)容要形成紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)聯(lián)席會(huì)議各成員單位貫徹落實(shí)。會(huì)議決定的事項(xiàng)，按照部門職能，分工負(fù)責(zé)，具體落實(shí)。
(三)各成員單位要積極參加聯(lián)席會(huì)議，相互配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用。
四、聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)
衛(wèi)生部為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的主管部門，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作方案的制定，對(duì)試點(diǎn)及推廣工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議制度的日常工作。
財(cái)政部負(fù)責(zé)安排中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助資金。研究制定相關(guān)政策，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳推廣工作，反映情況，協(xié)助對(duì)籌資的管理，監(jiān)督資金的使用。
民政部負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療救助制度有關(guān)工作，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善。
發(fā)展改革委負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)工作，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管政策。
教育部負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)與相應(yīng)改革有關(guān)工作。
人事部負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生人才情況調(diào)研及農(nóng)村衛(wèi)生人才政策的制定，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革有關(guān)工作。
人口計(jì)生委負(fù)責(zé)配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳動(dòng)員工作。
食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品的流通供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管。
中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥技術(shù)人員?！ ?br/>
扶貧辦負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的協(xié)調(diào)，支持貧困地區(qū)農(nóng)民積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會(huì)議成員名單
組 長(zhǎng)：吳 儀 國(guó)務(wù)院副總理
常務(wù)副組長(zhǎng)：朱慶生 衛(wèi)生部副部長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：肖 捷 財(cái)政部副部長(zhǎng)
劉 堅(jiān) 農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)
楊衍銀 民政部副部長(zhǎng)
成 員：李盛霖 發(fā)展改革委副主任
趙沁平 教育部副部長(zhǎng)
王曉初 人事部副部長(zhǎng)
趙炳禮 人口計(jì)生委副主任
任德權(quán) 食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)
房書亭 中醫(yī)藥局副局長(zhǎng)
王國(guó)良 扶貧辦副主任
