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解讀之二:如何實(shí)現(xiàn)《2006年中國(guó)的航天》確定的發(fā)展目標(biāo)
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2006年10月20日   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

  一是發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,大力協(xié)同實(shí)施航天重大科技工程。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,航天事業(yè)取得成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)是“以工程促發(fā)展”,開(kāi)展全國(guó)大協(xié)作。50年來(lái),以“兩彈一星”、載人航天為代表的多項(xiàng)重大工程的成功實(shí)施,使我國(guó)躋身于世界航天大國(guó)的行列,靠的是社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。在新的歷史時(shí)期,必須繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,開(kāi)展全國(guó)大協(xié)作,強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力,實(shí)施重大航天科技工程,突破一批前沿技術(shù)、共性技術(shù)和核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新,重點(diǎn)跨越。在發(fā)展過(guò)程中,將積極引導(dǎo)航天科技工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),積極構(gòu)建以航天科技企業(yè)和國(guó)家科研機(jī)構(gòu)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的航天技術(shù)創(chuàng)新體系,在體制、機(jī)制上滿足航天事業(yè)發(fā)展的需要。

  二是加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo),統(tǒng)籌和規(guī)范各項(xiàng)航天活動(dòng)。加強(qiáng)政府職能,依法行政,重點(diǎn)推進(jìn)《航天活動(dòng)管理?xiàng)l例》、《航天產(chǎn)業(yè)政策》等航天政策法規(guī)建設(shè)。逐步建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和航天科研生產(chǎn)規(guī)律的健康有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、客觀公正的評(píng)價(jià)機(jī)制、相互制約的監(jiān)督機(jī)制以及科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。完善質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)督體系,加強(qiáng)質(zhì)量管理。制定航天科研生產(chǎn)管理辦法和航天產(chǎn)品、技術(shù)進(jìn)出口管理辦法。對(duì)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、航天產(chǎn)品的價(jià)格制度等進(jìn)行必要的完善。研究制定航天投資主體多元化、企業(yè)股份制改造、非公經(jīng)濟(jì)參與航天科研配套生產(chǎn)等政策措施。

  三是重應(yīng)用求效益,推進(jìn)航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。遵循航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,大力加強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)的研發(fā),引導(dǎo)社會(huì)需求、培育新市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極構(gòu)建和完善航天產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)空間技術(shù)的推廣轉(zhuǎn)移和二次開(kāi)發(fā),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

  四是堅(jiān)持改革開(kāi)放,加強(qiáng)國(guó)際空間交流和合作。在國(guó)際合作原則指導(dǎo)下,統(tǒng)籌考慮國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加強(qiáng)與世界各國(guó)的空間交流與合作;開(kāi)拓我國(guó)航天產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng),提升航天產(chǎn)品出口與對(duì)外發(fā)射服務(wù)能力;營(yíng)造更加開(kāi)放的國(guó)際合作環(huán)境,開(kāi)展全方位、多層次的國(guó)際空間交流與合作。

  五是弘揚(yáng)“兩彈一星”精神和載人航天精神,建立創(chuàng)新型航天人才隊(duì)伍。通過(guò)實(shí)施“兩彈一星”工程和載人航天工程,培育和形成的“兩彈一星”精神和載人航天精神是我國(guó)航天事業(yè)發(fā)展的寶貴精神財(cái)富,同時(shí)也為我們積累了航天系統(tǒng)工程管理的經(jīng)驗(yàn)。大力弘揚(yáng)“兩彈一星”和載人航天精神,不斷豐富航天文化,提高航天系統(tǒng)工程管理水平,在創(chuàng)新實(shí)踐中努力造就一支富有創(chuàng)新能力的航天人才隊(duì)伍,將是我國(guó)航天事業(yè)持續(xù)發(fā)展、后繼有人的重要保證。(國(guó)防科工委提供)