2006年，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，在實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策過程中，進(jìn)一步調(diào)整和豐富了政策手段，有促有控，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控的有效性和針對性。
一是積極調(diào)整和完善相關(guān)稅收政策。從2006年4月1日起，對消費(fèi)稅的稅目和稅率進(jìn)行了1994年以來最大規(guī)模的有增有減的調(diào)整。將個人所得稅工薪所得費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)資企業(yè)所得稅計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)由800元/人月提高至1600元/人月。調(diào)整了資源稅政策。調(diào)整部分產(chǎn)品的出口退稅率，擴(kuò)大了“高耗能、高污染”產(chǎn)品取消出口退稅和降低退稅率的范圍，同時增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄，對部分“高耗能、高污染”產(chǎn)品加征出口關(guān)稅，降低部分資源性產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。東北地區(qū)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)等稅制改革工作也穩(wěn)步推進(jìn)。稅收政策的調(diào)整和完善，對促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，合理引導(dǎo)消費(fèi)和間接調(diào)節(jié)收入分配都發(fā)揮了積極作用。
二是相機(jī)調(diào)整中央政府投資規(guī)模并優(yōu)化使用結(jié)構(gòu)。2006年中央政府投資總規(guī)模1254億元（含超收安排100億元），主要用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)、環(huán)境生態(tài)、西部大開發(fā)等方面的項(xiàng)目，適當(dāng)開工建設(shè)關(guān)系發(fā)展全局的重大項(xiàng)目。同時根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況合理把握預(yù)算下達(dá)進(jìn)度，嚴(yán)格投資管理，加強(qiáng)監(jiān)督，提高了投資使用效益。
三是調(diào)整規(guī)范住房土地收支管理的財(cái)稅政策。將2005年實(shí)施的個人購房轉(zhuǎn)手交易征免營業(yè)稅期限由2年延長至5年。完善住房公積金管理制度，進(jìn)一步明確和落實(shí)城鎮(zhèn)廉租住房保障的資金來源。有針對性地調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理政策，制定規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的相關(guān)政策，初步遏制了房地產(chǎn)市場中的投機(jī)行為，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，促進(jìn)了節(jié)約集約用地。
四是研究實(shí)施有利于節(jié)能和開發(fā)新能源的財(cái)稅政策。針對石油價格趨高的新形勢，積極研究促進(jìn)發(fā)展石油替代能源的措施，制定支持生物能源發(fā)展等扶持政策，發(fā)展替代能源的財(cái)稅政策體系初步建立。同時積極推進(jìn)石油價格形成機(jī)制改革，開征石油特別收益金。這些措施與其他調(diào)控措施相配合，有力推動了經(jīng)濟(jì)向宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。（財(cái)政部提供）
