天津市勞動保障部門認(rèn)真落實市委九屆五次全會提出的“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總要求，堅定信心、迎難而上，謀劃早、應(yīng)對快，采取一系列服務(wù)企業(yè)發(fā)展的有力措施，全力以赴渡好穩(wěn)定就業(yè)關(guān)，在去年11月出臺穩(wěn)定就業(yè)局勢的“十項措施”的基礎(chǔ)上，1月8日，天津市勞動和社會保障局、市財政局又出臺了八項具體政策，使減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、減少失業(yè)人員、穩(wěn)定就業(yè)崗位的措施落到實處，減輕企業(yè)參保負(fù)擔(dān)17個億，幫助生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)渡過難關(guān)，減小危機影響。
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的八項措施，主要包括支持困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位和減輕企業(yè)社會保險繳費負(fù)擔(dān)兩個方面。對困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、調(diào)整工時等辦法穩(wěn)定員工隊伍，實現(xiàn)不裁員、少裁員的，從失業(yè)保險金中給予崗位補貼、在崗與技能培訓(xùn)補貼、社會保險補貼和求職補貼；2009年，在保證參保人員社會保險待遇水平不降低的前提下，綜合調(diào)整各項社會保險參保繳費政策。
八項措施的具體內(nèi)容：
一是給予崗位補貼。按企業(yè)在崗培訓(xùn)、輪班工作、調(diào)整工時等辦法安置的職工人數(shù)，給予每人每月500元、3至6個月的崗位補貼，補貼人數(shù)為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下在崗職工總數(shù)的50%以內(nèi)。
二是給予在崗與技能培訓(xùn)補貼。企業(yè)組織職工開展在崗培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分按企業(yè)實際支付的在崗培訓(xùn)費給予補貼，最高額度人均300元。開展技能培訓(xùn)的，按照社會崗位需求程度和職業(yè)資格等級，給予不同標(biāo)準(zhǔn)的補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)由市勞動保障部門和市財政部門另行制定。
三是給予社會保險補貼。困難企業(yè)與本單位大齡職工續(xù)訂無固定期限勞動合同的，按照續(xù)簽人數(shù)和社會保險最低繳費基數(shù)，給予3至12個月的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項社會保險補貼。
四是給予求職補貼。企業(yè)停產(chǎn)期間組織職工積極求職的，按照每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予1至3個月的求職補貼。
五是階段性降低困難企業(yè)四項社會保險繳費費率。2009年對困難企業(yè)暫時下調(diào)基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等四項社會保險繳費費率。基本醫(yī)療保險，企業(yè)繳費費率由9%部分降至8%。參加大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險的（含個人窗口繳費），繳費費率由6.3%降至5.3%；工傷保險一類行業(yè)基準(zhǔn)費率由0.5%降至0.4%，二類行業(yè)基準(zhǔn)費率由1%降至0.8%，三類行業(yè)基準(zhǔn)費率由2%降至1.6%。繼續(xù)實行浮動費率；失業(yè)保險企業(yè)繳費費率由2%降至1%。生育保險費率由0.8%降至0.5%。
六是困難企業(yè)可暫緩繳納養(yǎng)老保險費。企業(yè)暫時無力足額繳納養(yǎng)老保險費的，向市勞動保障部門提出緩繳申請。市勞動保障部門會同財政部門進行審核，報市政府批準(zhǔn)，可暫緩繳納企業(yè)應(yīng)繳部分，緩繳期限暫定為2009年內(nèi)的6個月。市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)簽訂緩繳及補繳協(xié)議，并可以要求企業(yè)提供擔(dān)保、抵押。緩繳期間，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報應(yīng)繳的養(yǎng)老保險費，繳費記錄連續(xù)計算。緩繳的養(yǎng)老保險費不計收滯納金。
七是暫不調(diào)整社會保險最低繳費基數(shù)。2009年，城鎮(zhèn)企業(yè)單位和職工繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險最低繳費基數(shù)仍為1260元；城鎮(zhèn)個體戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險最低繳費基數(shù)仍為1360元；城鎮(zhèn)個人醫(yī)療保險繳費基數(shù)仍為1895元。2009年困難企業(yè)不能按照上年度職工月平均工資繳納社會保險費的，經(jīng)職工代表大會或職工大會討論通過，可按上月職工工資申報核定繳費基數(shù)。
八是實行農(nóng)民工醫(yī)療工傷綜合保險。對天津市招用農(nóng)民工的各類企業(yè)，可按2%的費率，先行參加農(nóng)民工醫(yī)療工傷綜合保險，農(nóng)民工個人不繳費。參保人員按規(guī)定享受相關(guān)醫(yī)療和工傷待遇。同時，為幫扶企業(yè)渡過難關(guān)，營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，勞動保障部門將實施穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系的服務(wù)政策。重點是妥善解決困難企業(yè)經(jīng)濟補償金支付問題，健全勞動關(guān)系調(diào)處機制。（記者 張鳴岐）
