新華社南寧１１月２１日電（記者 徐京躍）中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎近日考察廣西時(shí)指出，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)系全國(guó)可持續(xù)發(fā)展。西部地區(qū)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入基層，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)土地、環(huán)境、資源管理，把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益結(jié)合起來(lái)，努力走出一條符合西部實(shí)際的新型工業(yè)化道路。
曾培炎在廣西壯族自治區(qū)黨委書記曹伯純、政府主席陸兵陪同下，考察了南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，聽取了廣西壯族自治區(qū)土地市場(chǎng)治理整頓情況的匯報(bào)，肯定了廣西土地管理工作取得的成績(jī)。曾培炎說(shuō)，去年以來(lái)，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，全面清理各類開發(fā)區(qū)，切實(shí)貫徹暫停審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的決定，土地市場(chǎng)治理整頓取得積極進(jìn)展。但是一些地方清理出來(lái)的問題還沒有得到解決，嚴(yán)格管理土地的體制、機(jī)制亟待健全。
曾培炎要求，西部地區(qū)要把貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定和溫家寶總理在電視電話會(huì)上的講話，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。進(jìn)一步鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果，抓緊各類開發(fā)區(qū)按規(guī)劃審核與土地復(fù)耕工作，從嚴(yán)控制年度土地計(jì)劃指標(biāo)，切實(shí)保護(hù)好耕地特別是保護(hù)好基本農(nóng)田。嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件，依法追究行政和法律責(zé)任。加快清理拖欠農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)，保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。要把集約使用土地放在重要位置，努力盤活土地存量，引導(dǎo)企業(yè)提高土地利用率，鼓勵(lì)利用荒地、廢地等搞建設(shè)，盡量不占或少占耕地。
在考察南寧第一座現(xiàn)代化污水處理廠━━瑯東污水處理廠時(shí)，曾培炎說(shuō)，西部城市在發(fā)展中要高度重視環(huán)境保護(hù)，決不能走先污染后治理的老路。要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，建立治理污染的有效機(jī)制。要及時(shí)出臺(tái)收取污水處理費(fèi)政策，推進(jìn)污水處理設(shè)施投資多元化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)專業(yè)化，節(jié)約用地，降低成本，保證污水處理廠加快建設(shè)和有效運(yùn)行。西部地區(qū)要限制高耗能、高污染項(xiàng)目的發(fā)展，限制企業(yè)排放“三廢”。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
南寧糖業(yè)股份有限公司利用甘庶制糖和食用酒精，并且利用制糖后的廢料生產(chǎn)機(jī)制紙，又用造紙廠的濾泥生產(chǎn)水泥。曾培炎贊賞說(shuō)，“這回真的吃干榨盡了”。他強(qiáng)調(diào)，西部地區(qū)要結(jié)合發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，大力推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，全面建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)保型社會(huì)。在組織工業(yè)生產(chǎn)時(shí)，要盡可能使上游工序的“廢料”成為下游工序的原料，延長(zhǎng)資源再生利用鏈條，降低能耗物耗。要加大工業(yè)廢棄物的綜合利用，使廢棄物變廢為寶，化害為利。
在考察中國(guó)鋁業(yè)公司廣西分公司時(shí)，曾培炎指出，要十分珍惜礦產(chǎn)資源，盡可能做到集中開發(fā)，最大限度有效利用。大型礦業(yè)基地建設(shè)，要合理布局，有序推進(jìn)，充分利用資源，防止亂采濫挖。要高度重視礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。按照“誰(shuí)開采、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則落實(shí)責(zé)任。已開采過(guò)的礦區(qū)，要搞好沉陷清理、土地復(fù)墾和植樹綠化，努力把大型礦區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好的示范區(qū)。要研究電解鋁生產(chǎn)過(guò)程與鋁材加工的結(jié)合，減少能源的損耗。
曾培炎還要求，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各地要抓緊組織“十一五”規(guī)劃和到２０２０年發(fā)展思路的前期研究，真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，注重解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期問題。進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)要深入規(guī)劃，科學(xué)布局，突出重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要做好土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃有關(guān)工作，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，把祖國(guó)大地規(guī)劃建設(shè)得更好。（完）
