按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作的通知》的總體部署和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于"分層次推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃工作"的要求,全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作將按國(guó)家和省級(jí)兩個(gè)層級(jí)展開。2007年的工作重點(diǎn):一是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的指導(dǎo),研究出臺(tái)《關(guān)于編制全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的意見(jiàn)》,明確編制規(guī)劃的指導(dǎo)原則和需要處理好的幾個(gè)重大關(guān)系,提出國(guó)家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃編制的主要任務(wù)和要求。二是研究制定主體功能區(qū)規(guī)劃編制技術(shù)大綱,提出全國(guó)統(tǒng)一的區(qū)劃指標(biāo)體系,明確主體功能區(qū)劃分的基本方法和程序,規(guī)范規(guī)劃編制工作,為地方規(guī)劃編制提供技術(shù)指導(dǎo)。三是繼續(xù)做好有關(guān)重大課題研究工作,包括研究主體功能區(qū)劃分的指標(biāo)體系和技術(shù)方法;開發(fā)遙感地理信息系統(tǒng)等技術(shù)支撐體系;按照"十一五"規(guī)劃《綱要》明確的政策方向,研究分類管理的區(qū)域政策框架等。四是在深入研究和廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制完成國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃。從國(guó)家整體戰(zhàn)略出發(fā),對(duì)具有全國(guó)或區(qū)際意義的區(qū)域進(jìn)行主體功能定位,明確國(guó)家層面四類主體功能區(qū)的數(shù)量、位置、范圍,提出分類管理的財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境和績(jī)效評(píng)價(jià)等政策體系。五是跟蹤了解各地規(guī)劃編制進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地加以指導(dǎo)。圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。(發(fā)展改革委提供)
|