2006年,我國資源性產(chǎn)品價(jià)格改革取得新進(jìn)展。
一是完善成品油價(jià)格形成機(jī)制。2006年3月26日,國家出臺了石油綜合配套調(diào)價(jià)方案,把國內(nèi)成品油價(jià)格由直接與國際市場成品油價(jià)格接軌改為與國際市場原油價(jià)格有控制的間接接軌,并建立了相關(guān)配套機(jī)制。按照綜合配套調(diào)價(jià)方案所定的原則和方向,先后兩次提高成品油價(jià)格,并相應(yīng)調(diào)整了鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格和民航燃油附加標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),指導(dǎo)和督促各地采取價(jià)格聯(lián)動、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼、減免收費(fèi)等措施,緩解油價(jià)調(diào)整對出租車等運(yùn)輸行業(yè)的影響。順利實(shí)施了天然氣出廠價(jià)格改革方案。
二是深化電力、供熱價(jià)格改革。制定下發(fā)了《可再生能源發(fā)電價(jià)格與費(fèi)用分?jǐn)偣芾頃盒修k法》,促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。公布了各地電網(wǎng)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)規(guī)范管理和大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電的試點(diǎn)工作。繼續(xù)完善差別電價(jià)政策,運(yùn)用差別電價(jià)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過電力加價(jià)解決水庫移民后期扶持資金問題。開展電力市場競價(jià)上網(wǎng)工作。取消對電煤價(jià)格的臨時(shí)干預(yù)措施,實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動,將全國銷售電價(jià)每千瓦時(shí)提高2.5分錢,統(tǒng)籌解決了煤炭價(jià)格上漲、可再生能源電價(jià)附加、電廠脫硫成本增支及水庫后期移民扶持資金等問題。研究供熱價(jià)格改革思路,按照合理補(bǔ)償成本、合理確定收益、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則制定供熱價(jià)格。
三是繼續(xù)推進(jìn)水價(jià)改革。擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍并提高征收標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整水利工程供水和城市供水價(jià)格,加大污水處理費(fèi)征收力度。全國661個(gè)設(shè)市城市中已有500多個(gè)開征了污水處理費(fèi);36個(gè)大中城市中已有16個(gè)城市實(shí)施了居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià),部分地區(qū)水利工程供水實(shí)行了基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)、豐枯季節(jié)水價(jià)等制度。(發(fā)展改革委提供)