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  當(dāng)前位置: 首頁(yè)>> 大力發(fā)展職業(yè)教育 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展>> 深化職業(yè)教育體制創(chuàng)新和教學(xué)改革>> 不斷提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量與水平
 
加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2006年08月27日   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

  近年來(lái),各級(jí)政府采取有力措施加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)職教師資工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)步提高,培養(yǎng)培訓(xùn)體系初步形成,管理制度進(jìn)一步完善,師德建設(shè)得到加強(qiáng),有力地保障了職業(yè)教育的改革與發(fā)展。2005年,中等職業(yè)學(xué)校(含普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、成人中專(zhuān)、技工學(xué)校及其他機(jī)構(gòu))專(zhuān)任教師共75.4萬(wàn)人。具有本科學(xué)歷教師的比例為71.84%,其中普通中專(zhuān)為78.67%,職業(yè)高中為67.74%,分別比1996年提高了14個(gè)和37個(gè)百分點(diǎn)。具有高級(jí)職務(wù)教師的比例為17.9%,其中普通中專(zhuān)為23.11%,職業(yè)高中為13.11%,分別比1996年提高了8個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教師中,持有與所教專(zhuān)業(yè)相關(guān)資格證書(shū)的人數(shù)已達(dá)24%。學(xué)校積極面向社會(huì)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高技能人才兼職任教,外聘兼職任教人員占專(zhuān)兼職教師總數(shù)的比例,由2000年的不足6%增加到2005年的12%。

  一是進(jìn)一步加大職教師資基地建設(shè)力度,不斷完善師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。隨著職業(yè)教育的快速發(fā)展,師資培養(yǎng)培訓(xùn)問(wèn)題日益受到重視。從上個(gè)世紀(jì)70年代末建立獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院,到80年代中后期依托普通高校建立師資培訓(xùn)基地,各地、各部門(mén)進(jìn)行了大量的探索實(shí)踐,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。1999年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出,"依托普通高等學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,地方也要加強(qiáng)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地建設(shè)"。經(jīng)過(guò)幾年的努力,教育部先后遴選確定了54個(gè)全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地,同時(shí)依托大型企業(yè)建立了6個(gè)全國(guó)職教師資專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)示范單位。各省市也相繼建立了130多個(gè)省級(jí)職教師資培訓(xùn)基地。職教師資基地建立后,積極開(kāi)展職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目研究和開(kāi)發(fā),初步形成了涵蓋新教師培養(yǎng),教師和校長(zhǎng)崗前培訓(xùn)、在職提高、高級(jí)研修培訓(xùn),教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)和學(xué)位提升等不同層次和類(lèi)型的培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目體系框架。以全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)基地為龍頭,省級(jí)基地為主體,校本培訓(xùn)為基礎(chǔ),靈活開(kāi)放的職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本形成。

  二是出臺(tái)相關(guān)政策文件,不斷完善職教師資管理和培養(yǎng)培訓(xùn)制度。各級(jí)教育行政部門(mén)在貫徹《教師法》、《職業(yè)教育法》,積極推進(jìn)教師資格制度的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)職教師資工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃。2000年,教育部、全國(guó)教育工會(huì)下發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范(試行)》,推動(dòng)職教教師的師德建設(shè);教育部、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位工作的通知》,開(kāi)辟了教師在職攻讀碩士學(xué)位的專(zhuān)門(mén)通道,加快培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校骨干教師和專(zhuān)業(yè)帶頭人;教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)的意見(jiàn)》,推進(jìn)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)工作。2001年,教育部下發(fā)了《關(guān)于"十五"期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)"十五"期間職教師資隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施做出了規(guī)定。2003年,教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的若干意見(jiàn)》,校長(zhǎng)培訓(xùn)工作步入規(guī)范化、制度化軌道。此外,不少地方和部門(mén)也制定了一些相關(guān)的政策文件,如浙江省教育廳頒布了《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師繼續(xù)教育工作的意見(jiàn)》,將職教教師的繼續(xù)教育與使用、考核、評(píng)聘、晉升結(jié)合起來(lái)。這些政策措施的出臺(tái),為維護(hù)教師合法權(quán)益、提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)提供了政策依據(jù)和保障。

  三是廣泛開(kāi)展以骨干教師和校長(zhǎng)為重點(diǎn)的師資培養(yǎng)培訓(xùn)活動(dòng),努力提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2000-2004年,僅全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資基地就累計(jì)培養(yǎng)培訓(xùn)職教師資近18萬(wàn)人次。其中重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目:第一,按照《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出的"跨世紀(jì)園丁工程"工作部署,由中央財(cái)政支持,完成中等職業(yè)學(xué)校骨干教師和校長(zhǎng)國(guó)家級(jí)培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)教師799人,校長(zhǎng)78人。第二,依托有條件的全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資基地開(kāi)展中職教師在職攻讀碩士學(xué)位工作,2000-2005年累計(jì)招生5500人,已畢業(yè)2600人,為中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)了一批骨干教師和專(zhuān)業(yè)帶頭人。第三,與德國(guó)國(guó)際繼續(xù)教育與發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)了"中德職教師資進(jìn)修項(xiàng)目",計(jì)劃從2004年到2006年,為我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校的汽車(chē)運(yùn)用與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用等6個(gè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)900名教師,重點(diǎn)學(xué)習(xí)德國(guó)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)論、教學(xué)法,2004年、2005年共培訓(xùn)603人,2006年即將完成培訓(xùn)300人。第四,委托北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等全國(guó)重點(diǎn)職教師資基地舉辦全國(guó)職業(yè)技術(shù)學(xué)校骨干校長(zhǎng)高研班,面向國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng),采取分散自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、國(guó)(境)外考察研修相結(jié)合的方式開(kāi)展培訓(xùn),2002-2005年累計(jì)培訓(xùn)650人。此外,各地普遍重視教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。江蘇省面向中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師開(kāi)展"新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法"培訓(xùn),年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)3000人。河南省實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校骨干教師"221"工程,計(jì)劃用三至五年在全省培養(yǎng)20名職業(yè)教育教學(xué)專(zhuān)家、200名學(xué)科帶頭人、1000名骨干教師。青海省在財(cái)政困難的情況下,每年確保安排一定比例的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)。廣西在每年選派教師到區(qū)內(nèi)外職教師資基地培訓(xùn)的同時(shí),單獨(dú)劃出"專(zhuān)升本"計(jì)劃和地方性研究生班招生指標(biāo)用于培養(yǎng)中職骨干教師。

  四是切實(shí)加強(qiáng)職教教師職業(yè)道德建設(shè),不斷提高教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇。2000年,教育部下發(fā)了《職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范(試行)》,引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,為人師表,教書(shū)育人。同年7月,教育部召開(kāi)了全國(guó)中小學(xué)德育工作會(huì)議,表彰了40位德育標(biāo)兵,其中包括10位職教教師。2004年,人事部、教育部表彰了2799名全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者、全國(guó)模范教師和全國(guó)優(yōu)秀教育工作者、全國(guó)優(yōu)秀教師,其中145人來(lái)自中等職業(yè)教育戰(zhàn)線,包括"全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者" 7人、"全國(guó)模范教師"24人、"全國(guó)優(yōu)秀教育工作者" 18人、"全國(guó)優(yōu)秀教師"96人。2002年、2005年召開(kāi)的兩次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,分別表彰了285名和300名全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)個(gè)人。在政府和學(xué)校的重視下,在先進(jìn)人物的感召影響下,廣大教師的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,自覺(jué)遵守職業(yè)道德的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。與此同時(shí),各地積極響應(yīng)黨和國(guó)家尊師重教的號(hào)召,努力為教師辦好事,辦實(shí)事,教師的收入不斷提高,住房條件有了一定程度的改善。有些地方和部門(mén)還采取了有關(guān)的優(yōu)惠政策,解決教師的后顧之憂(yōu),鼓勵(lì)教師安心從事職教事業(yè),吸引社會(huì)上的優(yōu)秀人才到職業(yè)學(xué)校任教。

  五是積極鼓勵(lì)、支持職業(yè)院校中實(shí)踐性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)教師按照相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例要求評(píng)定第二個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或參加相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試,促進(jìn)"雙師型"教師隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究包括職業(yè)院校在內(nèi)的學(xué)校教師職務(wù)評(píng)聘結(jié)合的辦法,促進(jìn)完善教師職務(wù)評(píng)聘工作,提高評(píng)聘質(zhì)量,提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

  六是實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。目標(biāo)是建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期職業(yè)教育改革發(fā)展需要的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。中央財(cái)政將安排專(zhuān)項(xiàng)資金,用于支持職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。在中央財(cái)政支持下,培養(yǎng)培訓(xùn)職業(yè)院校骨干教師20萬(wàn)人,同時(shí),對(duì)職業(yè)院校新增教師開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),使職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)基本能滿(mǎn)足職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量提高的需要。

  適應(yīng)國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的新形勢(shì),"十一五"期間,職教師資工作將以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)全國(guó)職教會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,適應(yīng)職業(yè)教育擴(kuò)大規(guī)模和提高質(zhì)量的需要,一方面狠抓制度創(chuàng)新,完善相關(guān)政策措施,加快推進(jìn)學(xué)校人事制度改革,建立促進(jìn)隊(duì)伍發(fā)展的長(zhǎng)效保障機(jī)制;另一方面以實(shí)施"職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃"為重要抓手,以提高教師整體素質(zhì)特別是實(shí)踐教學(xué)能力為重點(diǎn),以加強(qiáng)師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)為基礎(chǔ),以改革和創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制為動(dòng)力,加快建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,適應(yīng)職業(yè)學(xué)校定位、強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍,為職業(yè)教育持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力保障。(教育部、財(cái)政部、人事部提供)