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國資委2009年將著力引導央企“調整優(yōu)化上水平”
中央政府門戶網站 www.afdelivr.top   2008年12月15日   來源:新華社

調整優(yōu)化上水平—李榮融詳解2009年央企工作重點

    新華社北京12月15日電(記者樊曦、陳玉明) 經過過去5年的快速發(fā)展,中央企業(yè)綜合實力和整體素質都有了較大提高,但是隨著規(guī)模的擴大,也暴露出許多方面的差距和不足。國務院國資委主任李榮融15日表示,明年國資委工作的著力點將是引導央企“調整優(yōu)化上水平”。

    在15日舉行的中央企業(yè)負責人會議上,李榮融表示,目前中央企業(yè)經濟運行中的困難和問題還很多,特別是今年下半年以來,受國際金融危機的影響,中央企業(yè)出現的差距和不足可能會進一步放大,制約中央企業(yè)進一步發(fā)展。

    他表示,這次國際金融危機有強烈的時代特征,中央企業(yè)要在深刻認識的同時,從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略到管理構架、管理流程、資源配置等都要進行調整優(yōu)化,推動各項工作再上一個新水平,以適應現代競爭。

    李榮融表示,調整優(yōu)化上水平就是要做到決策上水平、管理上水平、技術上水平和隊伍上水平,為此,中央企業(yè)需要做好多方面的工作。

    一是研究市場,在抵御金融危機沖擊方面拿出新舉措。要研究國際市場的變化,特別是石油、礦產等初級產品價格以及國際資本市場和匯率市場的變化,同時要研究國內市場和行業(yè)市場的變化,特別是要密切跟蹤國家宏觀調控措施對市場的影響,努力用好用足政策。

    二是深化改革,在完善公司治理方面取得新進展。要按照建立現代企業(yè)制度的要求,規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會、經營管理層之間的權責,形成協(xié)調運轉、有效制衡的機制;提高對子公司的集團控制力;推動主業(yè)板塊或集團整體上市和董事會試點工作。

    三是調整結構,在優(yōu)化資源配置方面取得新突破。要從全球產業(yè)結構調整和產業(yè)鏈分布的大局,認真審視和調整企業(yè)戰(zhàn)略定位,轉變發(fā)展方式,提升企業(yè)核心競爭力,同時圍繞做強做大主業(yè),加快推進強強聯(lián)合、上下游整合等多種形式的聯(lián)合重組。中央企業(yè)之間要加強戰(zhàn)略合作,協(xié)同開展企業(yè)并購、境外投標、結匯用匯、非主業(yè)調整等工作,加強重大問題溝通,集中資金資源,提高配置效率。

    四是加強管理,在夯實發(fā)展基礎方面取得新成效。要加強投資管理,針對產權收購、長期股權投資增多的情況,嚴格履行投資決策程序,嚴肅投資決策責任。加強預算管理和現金流量管理,調整債務結構,合理安排生產經營活動的資金需求,審慎安排資金投放,有效鞏固資金鏈。加強高風險業(yè)務管理,審慎運用金融及其衍生品工具。加強對境外分支機構的經營管控,強化境外資金與財務的監(jiān)督管理。

    此外,李榮融強調中央企業(yè)還要突出技術創(chuàng)新,在核心競爭力方面取得新提升;帶好隊伍,在提高企業(yè)整體素質方面取得新成果,特別是注意引進企業(yè)發(fā)展急需的海外高層次科技人才和經營管理人才;凝聚人心,在保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展方面開創(chuàng)新局面。

中央企業(yè)前11個月收入超10萬億元

    新華社北京12月15日電(記者 樊曦、陳玉明)國務院國有資產監(jiān)督管理委員會15日提供的最新統(tǒng)計結果表明,面對不斷蔓延的國際金融危機,中央企業(yè)沉著應對,生產經營總體平穩(wěn)運行。今年前11個月,中央企業(yè)累計實現營業(yè)收入10.76萬億元,同比增長20.2%。

    在全部中央企業(yè)中,累計實現營業(yè)收入同比增長的企業(yè)有119家,占83.2%。

    由于政策性虧損和國際金融危機的影響,中央企業(yè)整體效益出現較大幅度的下降。1月到11月,中央企業(yè)累計實現利潤6830.4億元,同比減少2393.7億元,下降26%。

    值得注意的是,剔除受政策性影響較大的石油和電力企業(yè)后,其他中央企業(yè)實現利潤同比只下降了3%。累計實現利潤同比增長的企業(yè)有75家,占52.4%。中央企業(yè)上繳稅金仍然保持增長。前11個月,中央企業(yè)上繳稅金9221.4億元,同比增長20.6%。

    據了解,在價格嚴重倒掛的情況下,石油石化企業(yè)、電力企業(yè)堅持生產,保障供應。今年前10月,兩大石油企業(yè)煉油板塊累計虧損1804億元,兩大電網企業(yè)因上網電價調整而售電價格未調整影響利潤49億元,五大發(fā)電企業(yè)因電煤價格和售電價格倒掛影響利潤551億元。

李榮融:央企高管職工薪酬須與企業(yè)競爭力相適應

    新華社北京12月15日電(記者 樊曦、陳玉明)針對社會一直關心的央企薪酬問題,國務院國資委主任李榮融15日表示,“無論是企業(yè)負責人薪酬還是職工薪酬,都必須和企業(yè)以及企業(yè)的產品競爭能力相適應。”

    在15日舉行的中央企業(yè)負責人會議上,李榮融表示明年國資委的五大工作之一是穩(wěn)步推進中央企業(yè)收入分配制度改革,包括積極穩(wěn)妥推進工資總額預算管理改革,嚴格執(zhí)行收入分配重大事項審核報告制度。

    李榮融表示,在推進收入分配制度改革的過程中,國資委將進一步規(guī)范和完善中央企業(yè)負責人薪酬管理,合理調控企業(yè)負責人薪酬水平,規(guī)范上市公司股權激勵,探索非上市企業(yè)中長期激勵方式。

    他表示,國資委將指導董事會試點企業(yè)建立符合現代企業(yè)制度要求的企業(yè)負責人薪酬管理制度;指導中央企業(yè)加快建立起市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、出資人依法調控、社會有效監(jiān)督的收入分配新體系。

    此前,關于央企高管存在“天價”薪酬的話題曾一度引起社會熱議。國資委企業(yè)分配局有關負責人曾對此予以駁斥,表示2006年中央企業(yè)主要負責人平均薪酬為53.1萬元,并無“天價”薪酬。

    據國資委公布的數據顯示,在中央企業(yè)負責人第一任期(2004-2006年)期間,央企負責人薪酬總額年均增長14.84%,薪酬水平年均增長14.92%,均低于同期中央企業(yè)職工平均工資年均增長和全國國有企業(yè)職工平均工資年均增長幅度。2005-2006年,中央企業(yè)負責人薪酬總體水平與中央企業(yè)職工平均工資的差距呈逐年縮小的趨勢。

    不過,該負責人表示,“考慮到中央企業(yè)負責人的年度薪酬經過第一任期的增長,總體水平已經不低,激勵不足的問題初步解決,國資委黨委已經決定適當調低中央企業(yè)負責人年度薪酬增長速度,以縮小與職工平均工資水平差距?!?/p>

    目前,國資委對中央企業(yè)負責人普遍實行了以業(yè)績?yōu)閷虻哪甓刃匠曛贫?。按照國資委發(fā)布的《中央企業(yè)負責人業(yè)績考核的暫行辦法》,企業(yè)負責人年度薪酬由基薪和績效薪金組成。基薪根據國有企業(yè)職工平均工資水平,結合企業(yè)經濟規(guī)模和收入狀況等因素綜合確定??冃浇鹋c年度考核結果掛鉤,最低為零,最高3倍封頂。年度績效薪金的60%在年度考核結束后當期兌現,其余40%根據任期考核結果延期到連任或離任的下一年兌現。

李榮融:經濟形勢嚴峻 央企面臨三大問題

    新華社北京12月15日電(記者 樊曦、陳玉明)國務院國資委主任李榮融在15日舉行的中央企業(yè)負責人會議上表示,今年下半年以來,受國際金融危機的影響,中央企業(yè)出現了多年未有的嚴峻形勢。

    李榮融說,目前中央企業(yè)經濟運行中主要存在三方面的困難和問題。一是生產經營增速明顯回落,部分企業(yè)產品銷售不暢,庫存急劇增加,一些企業(yè)甚至處于停產半停產狀態(tài);二是經濟效益急劇下滑,減利和虧損企業(yè)增多,虧損企業(yè)虧損額增加;三是部分企業(yè)資產負債率上升,資產流動性下降,少數企業(yè)盲目擴張導致營運資金不足,短期債務增長過快,債務風險加大。

    李榮融表示,這些困難和問題暴露出中央企業(yè)工作上的差距和不足,必須引起高度重視,在明年的工作中加以克服和改進。

    據統(tǒng)計,今年前11個月,中央企業(yè)累計實現營業(yè)收入10.76萬億元,同比增長20.2%。不過,由于政策性虧損和國際金融危機的影響,中央企業(yè)整體效益出現較大幅度的下降。

 
 
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