(一)調(diào)查研究,摸清情況。
2007年上半年以來,先后對(duì)北京、上海、江蘇、遼寧、湖北、海南、寧夏、甘肅、四川等地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。4-5月,在全國范圍開展了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查,進(jìn)一步掌握當(dāng)前全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題。
(二)加大社區(qū)衛(wèi)生工作推進(jìn)力度。
3月22日,吳儀副總理主持召開國務(wù)院城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報(bào),對(duì)組織開展社區(qū)衛(wèi)生試點(diǎn)、細(xì)化政策措施、加強(qiáng)督查指導(dǎo)等方面作出部署。4月30日,吳儀副總理率國務(wù)院城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組在北京進(jìn)行深入調(diào)研。6月19-20日,國務(wù)院在成都市召開全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議,進(jìn)一步總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)政策措施。吳儀副總理出席會(huì)議并作了重要講話,對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作作出了部署,提出了明確要求。
(三)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,規(guī)范管理。
針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展中的體制機(jī)制問題,遴選了28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃、籌資方式、運(yùn)行機(jī)制、績效考核、吸引人才、服務(wù)模式、醫(yī)療保障等方面進(jìn)行了深入探索。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,正在研究制訂社區(qū)衛(wèi)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)操作規(guī)范,完善工作制度與考核辦法,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施。
各級(jí)財(cái)政部門進(jìn)一步加大了對(duì)社區(qū)衛(wèi)生的投入力度。按中部地區(qū)人均3元、西部地區(qū)人均4元的標(biāo)準(zhǔn),撥付2007年中西部地區(qū)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10.3億元。同時(shí),中央財(cái)政2006年專項(xiàng)資金支持的中西部地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)目前正在按計(jì)劃開展。地方各級(jí)政府普遍加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入力度,落實(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。目前,全國98%的地級(jí)以上城市、93%的市轄區(qū)和一半以上的縣級(jí)市都不同程度地開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),共建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5000個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站18000多個(gè)。2006年以來,全國從事城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)人員增加近6萬人,總數(shù)已達(dá)26萬人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力逐步增強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在有效緩解群眾看病難、看病貴問題,促進(jìn)居民健康,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)等方面正在發(fā)揮著日益重要的作用,受到廣大群眾的普遍歡迎。