(一)積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點
組織進行關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位的專題調(diào)研,加大了改革試點分類指導力度,對改革試點情況進行了全面摸底,推廣典型做法和經(jīng)驗。
(二)穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革
召開了部分省(區(qū)、市)和國務院有關(guān)部門負責同志參加的事業(yè)單位改革工作座談會,著手對中央部門所屬事業(yè)單位進行調(diào)研。
(三)改進機構(gòu)編制管理
2月24日,國務院頒布了《地方各級人民政府機構(gòu)設置和編制管理條例》。3月15日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和完善機構(gòu)編制管理嚴格控制機構(gòu)編制的通知》。頒布了《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》,進一步加強機構(gòu)編制監(jiān)督檢查。
(四)加強管理體制研究和部門職責分工協(xié)調(diào)
研究辦理了設立國家預防腐敗局有關(guān)機構(gòu)編制事項;對應對氣候變化及節(jié)能減排工作的體制問題進行了研究;研究提出了山西煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點工作涉及的體制、機構(gòu)和職能問題。
(五)大力加強國家電子政務建設
積極推進金農(nóng)、金審、金稅等國家電子政務工程建設,組織開展國家電子政務建設“十一五”規(guī)劃的編制工作。
(六)大力推進政務公開,提高政府工作透明度
深入貫徹落實《關(guān)于進一步推進政務公開的意見》,督促各地完善政務公開領(lǐng)導體制、工作機構(gòu)、政務公開內(nèi)容和形式等;建立健全政務公開基本制度,做好與《政府信息公開條例》實施的銜接工作;積極推動與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、電信、計劃生育、公共交通等行業(yè)的辦事公開。
(七)繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作
加強政策指導。印發(fā)了《關(guān)于深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項工作中正確把握政策界限的意見》等文件,進一步明確了專項治理中的政策問題和工作要求。
對不正當交易自查自糾進行嚴格檢查評估。組織各地區(qū)和有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門開展了自查自糾檢查評估工作。
進一步加大查處商業(yè)賄賂案件工作力度。各級司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門依法查處了一批性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、影響面大的商業(yè)賄賂案件,在堅決查辦國家公務員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)搞官商勾結(jié)、索賄受賄案件的同時,依法懲治行賄違法犯罪活動的單位和個人。
繼續(xù)穩(wěn)步推進防治商業(yè)賄賂長效機制建設。督促各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門研究制定有效遏制和打擊商業(yè)賄賂的法規(guī)制度。
(八)堅持科學立法、民主立法,提高制度建設質(zhì)量
完成《政府信息公開條例(草案)》、《行政機關(guān)公務員處分條例(草案)》、《行政復議法實施條例(草案)》等有關(guān)政府自身改革和建設方面的法律法規(guī)的審查修改工作。進一步擴大了公眾參與政府立法的范圍。
(九)進一步加強政府法制監(jiān)督工作
繼續(xù)做好地方性法規(guī)、規(guī)章的備案審查工作;組織開展清理行政法規(guī)、規(guī)章的工作,對行政法規(guī)清理工作進行部署,開展了行政法規(guī)清理意見與建議征集活動;加強和改進行政復議工作。上半年共收到行政復議申請339件,辦結(jié)156件,其中作出決定13件,告知41件,轉(zhuǎn)送16件,作其他處理86件。
(十)深入推進行政審批制度改革,進一步規(guī)范行政審批行為
印發(fā)《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》,明確了下一階段的主要任務和2007年的工作要點。大力推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于進一步清理取消和調(diào)整行政審批項目的通知》,對現(xiàn)行行政審批事項開展新一輪審核論證,擬再取消和調(diào)整一批審批項目,目前全面清理階段的工作已經(jīng)完成,正在抓緊對各部門上報的清理材料進行論證審核。