積極吸引國際資本投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)
每平方公里累計吸收實到外資1142萬美元
全球化工巨頭美國陶氏化學(xué)公司日前與上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)簽署土地協(xié)議，決定在約42公頃土地上，投資建造年產(chǎn)15萬噸甘油轉(zhuǎn)環(huán)氧氯丙烷（GTE）和年產(chǎn)10萬噸液體環(huán)氧樹脂（LER）的兩座世界級工廠。這是上海吸收外資出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，外商投資結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、重質(zhì)量上水平的一個縮影。
上海市外經(jīng)貿(mào)委副主任兼市外資委副主任劉錦平表示，如果說過去吸收外資主要是為緩解國內(nèi)資金不足、擴(kuò)大出口，那么現(xiàn)在吸收外資主要瞄準(zhǔn)國外先進(jìn)技術(shù)和人才，目的在于推動上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。
上海地少人多，在連續(xù)多年大量吸收外資的基礎(chǔ)上，如今繼續(xù)保持對國際資本的吸引力。截至今年8月底，上海每平方公里土地累計吸收實到外資1142萬美元、人均累計吸收實到外資5401美元，雙雙居全國領(lǐng)先地位。
外商投資成功率和投資回報率，是國際公認(rèn)的衡量吸收外資質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。今年1月至8月，上海外商投資成功率（實到外資除以合同外資）為61.36%，2006年以前歷年平均成功率為58.29%，在全國名列前茅，而目前全國外商投資平均成功率為30%。剛剛公布的《上海外商投資環(huán)境白皮書》披露，去年世界銀行對中國120座城市12400家外資企業(yè)進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，外資企業(yè)在華平均投資回報率為22%，上海為24.73%，浦東新區(qū)更高達(dá)32.6%。
積極吸引國際資本投資上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同樣是上海吸收外資出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的標(biāo)志。今年1月至8月，本市第三產(chǎn)業(yè)吸收合同外資58.44億美元，占同期全市吸收合同外資總額的62.62%，而2003年僅占全市的30%。同樣是第三產(chǎn)業(yè)吸收外資，金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、租賃和商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，外商投資的熱情正不斷看漲。今年1月至8月，本市金融服務(wù)業(yè)吸收合同外資1.93億美元，同比增長34.3%；新批跨國公司地區(qū)總部23家、外資投資性公司7家，外資研發(fā)中心19家。截至8月底，在滬跨國公司地區(qū)總部累計已達(dá)177家、外資投資性公司157家、外資研發(fā)中心215家，上海已成為除香港以外我國吸引總部經(jīng)濟(jì)外資項目最多的省市。
緊緊抓住世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，積極引進(jìn)外商投資高新技術(shù)企業(yè)，不斷推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級，上海先進(jìn)制造業(yè)由此借梯攀高。今年1月至8月，申城制造業(yè)吸收合同外資33.81億美元，同比增長5%，為連續(xù)3年下降后的首次上升。今年以來，雖受土地資源緊張限制，但外商投資或增資上海先進(jìn)制造業(yè)的勢頭不減，其中中芯國際集成電路制造（上海）公司增加投入合同外資4億美元，拜耳（中國）公司增資7500萬美元，上海先進(jìn)半導(dǎo)體制造公司增資5816萬美元，從中不難看出上海發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)對國際資本的巨大吸引力。 （記者 蔣心和）
