新華社北京７月２３日電（記者 黃全權(quán)）在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)下，國(guó)內(nèi)船舶工業(yè)向好的態(tài)勢(shì)已引起多方關(guān)注。但與此同時(shí)，造船能力“過(guò)度擴(kuò)張”的勢(shì)頭也開始急劇顯現(xiàn)。
根據(jù)有關(guān)方面匯總的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如果目前各地規(guī)劃的造船建設(shè)項(xiàng)目都付諸實(shí)施，２０１０年我國(guó)造船能力將超過(guò)４０００萬(wàn)載重噸——這一數(shù)字超出我國(guó)規(guī)劃目標(biāo)近一倍。
針對(duì)國(guó)內(nèi)造船能力快速擴(kuò)張的勢(shì)頭，國(guó)防科工委一位負(fù)責(zé)人日前發(fā)出警告：“如果市場(chǎng)需求回落，造船供需矛盾將會(huì)凸顯，有可能引發(fā)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。”
“高峰”之中藏隱憂
國(guó)內(nèi)造船熱的迅速升溫很大程度上源自世界船市的誘人景象。
數(shù)據(jù)顯示，２００６年全世界造船完工量７４４０萬(wàn)載重噸，承接新船訂單１４１６０萬(wàn)載重噸，均創(chuàng)出歷史新高。同時(shí)，新船價(jià)格指數(shù)也居高不下，成就了世界造船史上名副其實(shí)的高峰年。
在國(guó)內(nèi)，由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，對(duì)外物流中９０％以上依靠船舶運(yùn)輸。２００６年中國(guó)港口貨物吞吐量５６億噸，增長(zhǎng)１５．４％。國(guó)內(nèi)幾大航運(yùn)公司日前提出，“十一五”期間擬在國(guó)內(nèi)購(gòu)船２０００萬(wàn)載重噸。
在興旺的船市刺激下，國(guó)內(nèi)的造船能力開始快速擴(kuò)張，特別是我國(guó)沿海的山東、浙江、江蘇和遼寧等地，投入巨大熱情發(fā)展造修船業(yè)。
根據(jù)各地公布的雄心勃勃的造船規(guī)劃：到２０１０年，上海、江蘇將分別從現(xiàn)在５４２萬(wàn)、３２８萬(wàn)載重噸擴(kuò)張至１０００萬(wàn)載重噸的規(guī)模；遼寧、浙江將分別從現(xiàn)有的２４６萬(wàn)、１１７萬(wàn)載重噸發(fā)展至６５０萬(wàn)載重噸；山東也將從現(xiàn)有的３０萬(wàn)載重噸快速攀升到６００萬(wàn)載重噸……
擴(kuò)張背后“過(guò)?！甭额^
但在火熱的船市之下，種種隱憂已經(jīng)浮出水面。來(lái)自中國(guó)船舶工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的數(shù)據(jù)表明，目前，日本、韓國(guó)等傳統(tǒng)造船大國(guó)的造船能力都接近３０００萬(wàn)載重噸，且紛紛采取措施加快發(fā)展。２０１０年世界造船能力將接近１億載重噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全球新船市場(chǎng)年均６５００萬(wàn)載重噸的需求。
與此同時(shí)，在國(guó)內(nèi)各類造船建設(shè)項(xiàng)目大干快上的同時(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩的跡象已經(jīng)清晰顯現(xiàn)。
“如果各地規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目都付諸實(shí)施，２０１０年我國(guó)造船能力將達(dá)到４０００萬(wàn)載重噸以上，超出船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)近一倍。”中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)?！鞍创擞?jì)算，全世界造船產(chǎn)能可達(dá)到１．１５億載重噸，大大超出實(shí)際需求?！?/p>
一些專家指出，目前國(guó)際船市已連續(xù)數(shù)年高位運(yùn)行，向下調(diào)整的壓力逐漸增強(qiáng)，而且這種回調(diào)可能恰逢我國(guó)造船能力的集中釋放。一旦船價(jià)下跌，在韓國(guó)、日本具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況下，我國(guó)大量的過(guò)剩產(chǎn)能會(huì)引發(fā)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
必須正視的嚴(yán)峻事實(shí)是，一旦出現(xiàn)上述情況，船廠開工率普遍不足，骨干船廠經(jīng)營(yíng)困難等將接踵而至，船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將面臨大起大落的風(fēng)險(xiǎn)。
多方著力遏制“沖動(dòng)”
業(yè)內(nèi)人士指出，造船設(shè)施的投資屬于沉沒(méi)成本，一旦投入難以退出。當(dāng)世界造船業(yè)進(jìn)入低谷時(shí)，必將出現(xiàn)大量船臺(tái)船塢閑置的情況，造成資源浪費(fèi)，并對(duì)國(guó)家金融安全和投資人的利益構(gòu)成威脅。
事實(shí)上，造船企業(yè)通常占用大量的優(yōu)質(zhì)岸線，這些岸線一旦用于造船將難以改為他用。
中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張廣欽說(shuō)，各地政府和船舶界應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)船舶工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的危害，避免重蹈二十世紀(jì)八十年代初期世界船市進(jìn)入低谷，許多船塢被迫封存的舊轍。
專家同時(shí)指出，在人民幣持續(xù)升值，匯率風(fēng)險(xiǎn)增大的背景下，國(guó)內(nèi)造船業(yè)更需要建立全行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。據(jù)測(cè)算，人民幣每升值１個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)造船業(yè)將蒙受近２０億元的匯率損失。
據(jù)悉，目前有關(guān)部門已開始著手研究相關(guān)政策，將采取有力措施，控制造船能力的過(guò)快擴(kuò)張。
