“以南洋紅雙喜牌香煙為例，完稅香煙與走私香煙每箱的最高差價(jià)為800元，最低也達(dá)600元人民幣?！?日前，筆者在采訪香煙營(yíng)銷市場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)獲悉，走私香煙因其國(guó)內(nèi)需求旺盛、境內(nèi)外差價(jià)較大而存在高額利潤(rùn)，一直是走私分子青睞的熱點(diǎn)商品。
湛江海關(guān)近年來(lái)緊緊把握香煙走私活動(dòng)規(guī)律，堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治”原則，海、陸通道雙管齊下、重拳出擊，對(duì)香煙走私進(jìn)行重重圍剿，成效顯著。該關(guān)今年共查辦走私香煙案件7起，涉案香煙1535箱，貨值232萬(wàn)元，查獲走私香煙以南洋雙喜為主，涉及萬(wàn)寶路、特美思等數(shù)種品牌，查獲香煙案件及數(shù)量與往年相比大幅下降。
海陸聯(lián)動(dòng) 布下圍剿走私香煙天羅地網(wǎng)
湛江關(guān)區(qū)地處祖國(guó)大陸最南端，與港、澳、臺(tái)、越南及東南亞各國(guó)相鄰，有長(zhǎng)達(dá)1750多公里的海岸線，特殊的地理位置成為了香煙走私的高發(fā)區(qū)和敏感區(qū)。
“以前走私分子主要由境外通過(guò)海路將走私香煙從非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)進(jìn)境，再改由陸路運(yùn)輸?shù)街槿??！?/p>
該關(guān)針對(duì)海上走私活動(dòng)相對(duì)活躍的特點(diǎn)，加強(qiáng)海上防控力量，2005年至今，共查獲專門(mén)用于走私活動(dòng)的“大飛”、“中飛”及“三無(wú)”漁船11艘，用于接載私貨的客車(chē)、面包車(chē)、“飛機(jī)仔” （經(jīng)非法改裝或拼裝后的大馬力小汽車(chē)）等各類陸路運(yùn)輸工具11輛，香煙3490箱。此外，為適時(shí)打擊跨區(qū)域走私活動(dòng)，湛江、南寧、海口三海關(guān)以北部灣緝私協(xié)作區(qū)成立為契機(jī)，于2006年9月份開(kāi)展了緝私警察成立以來(lái)首次海上聯(lián)合緝私行動(dòng)“海網(wǎng)919行動(dòng)”，通過(guò)布置多重海上防線有力地打擊了走私分子囂張氣焰。
“打擊‘螞蟻搬家’式走私活動(dòng)固然重要，但其效果只能挫其銳氣，傷其十指不如斷其一指！”
湛江海關(guān)始終堅(jiān)持“打團(tuán)伙、破大案”的原則，經(jīng)過(guò)深入經(jīng)營(yíng)，于前年成功破獲案值約1億元的“1．31”特大走私香煙案，從供、儲(chǔ)、運(yùn)、銷整個(gè)走私鏈條入手，一舉端掉分布在湛江、廣州、南海的3個(gè)走私香煙集團(tuán)，查明3個(gè)走私集團(tuán)自2000年至案發(fā)期間共計(jì)通過(guò)海上偷運(yùn)將35779箱香煙走私入境，偷逃稅款近5千萬(wàn)元。去年12月份，廣東省高級(jí)人民法院對(duì)最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署緝私局聯(lián)合掛牌督辦的春雷行動(dòng)“1.31”走私香煙案26名犯罪嫌疑人做出終審判決，全案案值1億元，認(rèn)定偷逃稅額4968.58萬(wàn)元特大走私香煙案。
“1．31”特大走私香煙案是該關(guān)歷年來(lái)偵破案值最大的海上團(tuán)伙走私香煙案件，該案的成功打響極大地震懾了北部灣地區(qū)的走私團(tuán)伙，鞏固了粵西地區(qū)反走私良好局面，北部灣粵西海域走私形勢(shì)出現(xiàn)了多年以來(lái)少有的緩和。
堅(jiān)持不懈 打擊陸上走私香煙任重道遠(yuǎn)
“國(guó)家打擊香煙走私的力度不斷加大，但香煙走私活動(dòng)也不斷變化，其手法層出不窮、更具隱蔽性?！?/p>
只要香煙走私存在利潤(rùn)，走私分子仍將繼續(xù)鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行非法牟利活動(dòng)。近來(lái)，走私分子通過(guò)海路將走私香煙直接從湛江偷運(yùn)入境的活動(dòng)明顯減少，但其逐漸將目光轉(zhuǎn)移到快捷方便的高速公路網(wǎng)絡(luò)，跨關(guān)區(qū)過(guò)境香煙走私活動(dòng)有所抬頭。
“走私分子往往通過(guò)夾藏、利用特殊運(yùn)輸工具來(lái)進(jìn)行香煙走私活動(dòng)，如查獲的小型貨車(chē)‘廂中箱’ 走私香煙、‘飛機(jī)仔’ 走私香煙，其手法均相當(dāng)隱蔽?！?該關(guān)緝私部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹。
高速公路走私香煙活動(dòng)組織嚴(yán)密、分工明確，從貨源組織、私貨入境到接貨收貨、組織銷售都形成了一條互相聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的走私鏈，查緝難度極大。為此，該關(guān)積極聯(lián)合地方各執(zhí)法部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、敏感路段香煙走私活動(dòng)的防控力度，去年以來(lái)共查獲高速公路香煙走私案3起，案值32萬(wàn)元人民幣，查扣專用于香煙走私的“飛機(jī)仔”3輛。
綜合治理 發(fā)動(dòng)打擊走私香煙全民戰(zhàn)爭(zhēng)
“打擊香煙走私不能單靠海關(guān)一家，更重要的是喚起全社會(huì)對(duì)其危害的關(guān)注，使得香煙走私如同過(guò)街老鼠?！?/p>
面對(duì)粵西地區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜的反走私斗爭(zhēng)形勢(shì)，湛江海關(guān)始終堅(jiān)持“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理”緝私工作體制，積極配合地方政府鞏固“十百千”綜合治理工程，加強(qiáng)與各執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系配合，不斷提高群眾對(duì)走私危害性的認(rèn)識(shí)和守法意識(shí)，積極推進(jìn)關(guān)區(qū)反走私社會(huì)綜合治理工作開(kāi)展。
“靠參與走私只能一時(shí)致富，卻要面臨法律責(zé)任的追究，只有通過(guò)合法的勞動(dòng)才是致富正道?！?剛剛接受湛江海關(guān)反走私宣傳教育工作聯(lián)合小組反走私宣傳教育的漁民深有感觸地表示。
去年9月28日，廣東邊防海警三支隊(duì)在徐聞縣龍?zhí)伶?zhèn)附近海域查獲一艘“三無(wú)”走私鐵殼船。當(dāng)時(shí)走私分子紛紛跳海逃跑，其中有1人跑到村子里去躲，結(jié)果被村民抓到。村民了解到他是搞走私的之后，主動(dòng)把他扭送到派出所。期間，該走私分子多次向抓到他的村民提出給三萬(wàn)塊錢(qián)放他走的請(qǐng)求，但都被村民拒絕了，并堅(jiān)決將他扭送到派出所。
在加強(qiáng)與地方打私辦和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系溝通、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展反走私宣傳教育基礎(chǔ)上，湛江海關(guān)還充分利用海關(guān)信息優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)布預(yù)警，及時(shí)將走私新動(dòng)態(tài)、新手法和熱點(diǎn)反饋給地方打私部門(mén)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好防治工作。去年4月該關(guān)就根據(jù)走私分子利用高速公路進(jìn)行走私活動(dòng)的情況，促成了湛江市開(kāi)展打擊高速公路走私犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng)。香煙走私與反走私將繼續(xù)展開(kāi)一場(chǎng)又一場(chǎng)斗智斗勇的較量。（龐宇明 李莉）
