2007年進(jìn)入中央企業(yè)第二個(gè)考核期,央企改革將有哪些大動(dòng)作?在1月5日召開(kāi)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上,國(guó)資委主任李榮融表示,將重點(diǎn)在三方面把改革推向深入,目標(biāo)是在央企的第二個(gè)任期內(nèi)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,基本完成布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
以出資人為主導(dǎo)推進(jìn)重組
在第二個(gè)任期內(nèi)中央企業(yè)的戶數(shù)要調(diào)整到100家左右,并初步形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大公司大集團(tuán)。這意味著,央企重組調(diào)整會(huì)邁出更大的步伐。
根據(jù)國(guó)資委的部署,今年除央企自愿重組外,還會(huì)以出資人為主導(dǎo)依法推進(jìn)重組。此外,今年有望正式建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,開(kāi)展收益收繳。預(yù)算收入的主要用途之一就是用于央企重組和國(guó)有資本調(diào)整。
擴(kuò)大董事會(huì)試點(diǎn)
截至目前,董事會(huì)試點(diǎn)已在寶鋼、神華等19家央企中展開(kāi),并選派了65名外部董事,有14家試點(diǎn)企業(yè)的外部董事達(dá)到或超過(guò)董事會(huì)成員的半數(shù),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)決策層與執(zhí)行層分開(kāi)。
今年董事會(huì)試點(diǎn)要繼續(xù)擴(kuò)大。內(nèi)容包括三方面,一是在更多的央企中建立董事會(huì),二是把試點(diǎn)擴(kuò)大到央企中多元投資主體的有限責(zé)任公司和股份有限公司,三是在子企業(yè)建立規(guī)范的董事會(huì)。
嚴(yán)控非主業(yè)投資
央企要進(jìn)一步突出和做強(qiáng)主業(yè)。此前國(guó)資委已先后分五批核定并公布了137戶中央企業(yè)的主業(yè),并積極推動(dòng)央企的聯(lián)合重組和主輔分離輔業(yè)改制。到去年9月底,已有76家央企主輔分離輔業(yè)改制的方案得到批復(fù),涉及改制單位4879個(gè),分流安置富余人員77.7萬(wàn)人。
李榮融表示,央企今后要立足主業(yè)發(fā)展,把資源集中投入到企業(yè)主業(yè),嚴(yán)格控制非主業(yè)投資,對(duì)非持續(xù)盈利企業(yè)進(jìn)行清理。要采取措施,促進(jìn)企業(yè)之間非主業(yè)資產(chǎn)合理流動(dòng),向主業(yè)突出的企業(yè)集中。(白天亮)