新華社北京８月３１日電（記者謝登科）近日，按照公開上市規(guī)則，中國建設(shè)銀行和中國銀行相繼公布了２００６年的中期業(yè)績，成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。按照年報(bào)披露的數(shù)字，今年上半年，建設(shè)銀行取得利潤２３２億元，同比增長１３．３％，中國銀行取得利潤１９５億元，同比增長２８．３％，與此同時(shí)，兩行對(duì)其他各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的表現(xiàn)均表示理想。在這些數(shù)字的背后，公開上市還給中國的國有商業(yè)銀行帶來了哪些變化和啟示？
２００５年１０月，作為第一家完成股份制改造的國有商業(yè)銀行，中國建設(shè)銀行在香港高調(diào)上市，成為中國國有銀行業(yè)改革的一個(gè)里程碑。在戰(zhàn)略投資者美國銀行的管理協(xié)助下，建設(shè)銀行從機(jī)構(gòu)到人員，大膽實(shí)施了一系列高強(qiáng)度的改革計(jì)劃，“扁平化管理”等措施的推行，使全行的運(yùn)行效率得到顯著提升；圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理體制機(jī)制改革，建設(shè)銀行出臺(tái)了一系列加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施，向所有一級(jí)分行派出了風(fēng)險(xiǎn)控制官員，更加有效地控制著銀行運(yùn)營中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。美國銀行一位執(zhí)行官員稱，建設(shè)銀行應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)市場(chǎng)的能力正在變強(qiáng)。
半年之后，在海內(nèi)外關(guān)注的目光中，中國銀行分別在香港、上海兩地完成了其發(fā)行上市計(jì)劃，成為首家在海內(nèi)外上市的中國國有商業(yè)銀行。中國銀行負(fù)責(zé)人介紹說，自實(shí)施股改試點(diǎn)以來，中行堅(jiān)持改革與管理并重，重點(diǎn)突出完善公司治理機(jī)制建設(shè)，在公司治理架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制、業(yè)務(wù)和管理流程、人力資源管理機(jī)制、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、信息科技體制等方面發(fā)生了重大變化。新的公司治理架構(gòu)形成了權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和管理層之間的相互協(xié)調(diào)和有效制衡機(jī)制，在經(jīng)營管理中顯示出了積極成效。
兩家銀行還實(shí)施了符合國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的、審慎的會(huì)計(jì)制度，建立分部門、分產(chǎn)品、分客戶和分員工的核算體系，建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息報(bào)告、科學(xué)的預(yù)算控制制度。根據(jù)上市公司的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息披露，提高透明度，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督作用。今后，兩行將長期聘請(qǐng)國際會(huì)計(jì)師進(jìn)行年報(bào)審計(jì)。
從建設(shè)銀行和中國銀行上市后的表現(xiàn)看，中國國有銀行改革的效果正在得到境內(nèi)外市場(chǎng)的普遍認(rèn)可和好評(píng)。自２００４年８月以來，國際知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)——標(biāo)準(zhǔn)普爾已在兩年內(nèi)數(shù)次調(diào)高對(duì)中國國有商業(yè)銀行的正面評(píng)級(jí)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)普爾在短期內(nèi)多次調(diào)高對(duì)中國銀行機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)，表明國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)中國銀行業(yè)改革后在財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營質(zhì)量和綜合實(shí)力等方面的認(rèn)可。
按照加入世貿(mào)組織時(shí)中國銀行業(yè)將向外資全面開放的承諾，留給國有商業(yè)銀行改革的時(shí)間已經(jīng)不多。
作為我國規(guī)模最大的商業(yè)銀行，中國工商銀行的股改進(jìn)程明顯加快。工商銀行已經(jīng)明確提出，力爭(zhēng)今年內(nèi)在合適時(shí)機(jī)，以合理規(guī)模、結(jié)構(gòu)和價(jià)格實(shí)現(xiàn)公開發(fā)行上市。市場(chǎng)對(duì)此表示了較高程度的期待。
然而，由于自身定位的特殊性，再加上機(jī)構(gòu)眾多、隊(duì)伍龐大、包袱沉重等問題，以及涉及農(nóng)村金融體制改革全局，中國農(nóng)業(yè)銀行成為四大國有商業(yè)銀行中最后一家尚未實(shí)施財(cái)務(wù)重組和股份制改革的“最后的堡壘”。雖然任務(wù)更復(fù)雜、更艱巨，但農(nóng)業(yè)銀行對(duì)改革的推進(jìn)依然信心十足，他們已于上半年提出了“整體改制，擇機(jī)上市”的股改思路，并明確表示，農(nóng)業(yè)銀行股份制改革的方向不會(huì)動(dòng)搖，改革時(shí)不我待。
與此相呼應(yīng)，監(jiān)管當(dāng)局也采取一系列改革措施，如國內(nèi)銀行股權(quán)的多元化、要求提高服務(wù)客戶運(yùn)行效率、建立與國際慣例接軌的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、要求企業(yè)和銀行的各種信息必須公開透明等。加快推進(jìn)中國銀行業(yè)市場(chǎng)化改革的氛圍顯得日益濃厚。
中國銀行行長李禮輝日前表示，公開上市后，管理層明顯感受到來自投資者的關(guān)注、股票價(jià)格、經(jīng)營業(yè)績等多重壓力，傳統(tǒng)體制的慣性、員工的素質(zhì)和經(jīng)營管理的方法都需要花大力氣進(jìn)行脫胎換骨的改進(jìn)。建設(shè)銀行董事長郭樹清說，上市的完成不是改革的結(jié)束，而是新挑戰(zhàn)的起點(diǎn)。
國際貨幣基金組織在今年上半年發(fā)表的一份報(bào)告中，在稱贊了建行和中行取得進(jìn)步的同時(shí)，也明確指出，雖然這些銀行成功地進(jìn)行了大規(guī)模、高層次的改革，但最關(guān)鍵的部位尚有待觸及，真正意義上的商業(yè)化運(yùn)作尚未進(jìn)行。（完）
