近年來，教育系統(tǒng)緊緊圍繞農(nóng)村建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，高度重視農(nóng)村成人教育，大力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。2002年11月教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村成人教育的若干意見》，對(duì)農(nóng)村成人教育的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)編制等提出了明確要求。2005年3月，教育部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的意見》，要求動(dòng)員組織農(nóng)村各級(jí)各類學(xué)校，特別是職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校，實(shí)施"農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃"，對(duì)在鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力普遍開展適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需求的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)普遍提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。各地認(rèn)真貫徹有關(guān)文件精神，多數(shù)地方明確了本?。▍^(qū)、市）農(nóng)村成人教育的目標(biāo)任務(wù)，采取了切實(shí)可行的政策措施，推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。
一是因地制宜地實(shí)施面向農(nóng)村勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)工程。江蘇省自2001年起實(shí)施"5112"教育富民工程，把它作為提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者整體素質(zhì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓。浙江省自2001年以來，組織實(shí)施"百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程"、"百萬職工培訓(xùn)工程"，有力地推動(dòng)了農(nóng)村成人教育工作。2004年浙江省又啟動(dòng)了"千萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程"，決定從2004年到2010年，在全省培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1000萬人，把種養(yǎng)專業(yè)戶培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、中小企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村后備勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為開展農(nóng)村成人教育的重點(diǎn)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)、編制、基地建設(shè)等保障條件提出了明確要求。陜西省組織實(shí)施了職業(yè)教育和成人教育的"一網(wǎng)兩工程"， 強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮職業(yè)教育在人才培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、生產(chǎn)示范和成果推廣等方面的作用，努力構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系。
二是努力加強(qiáng)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)職業(yè)教育成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。近年來，江蘇、上海、天津、浙江、四川、山東、湖北、湖南、云南等許多省（市）制定了省級(jí)、市級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，開展了大規(guī)模的建設(shè)和評(píng)估工作，創(chuàng)建了一大批辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高、為農(nóng)服務(wù)能力強(qiáng)的示范學(xué)校。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校辦學(xué)面占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之七十以上，成為面向農(nóng)民開展教育培訓(xùn)的主要力量。
三是認(rèn)真解決農(nóng)村成人教育編制和經(jīng)費(fèi)等保障條件。江蘇省已經(jīng)發(fā)文明確，5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照3個(gè)人，5萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照2個(gè)人解決農(nóng)村成人教育的專職干部的編制，計(jì)入農(nóng)村中小學(xué)教職工編制。浙江省2002年11月印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村成人教育改革與發(fā)展的若干意見》，明確農(nóng)村成人學(xué)校編制"按當(dāng)?shù)厝丝谌f分之二的比例配備，工資由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放"。在經(jīng)費(fèi)投入方面規(guī)定："各級(jí)政府要按人均撥付農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)。教育強(qiáng)鎮(zhèn)按人均不低于1.5元，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)撥付"。天津市發(fā)文明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）成人學(xué)校所需人員編制在現(xiàn)有區(qū)縣教育系統(tǒng)人員編制內(nèi)調(diào)劑解決。
在各地的共同努力下，"十五"期間，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作取得了很大成效。從2001年到2005年，全國開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3.2億人次，有效地提高了農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)，改善了農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)結(jié)構(gòu)，為解決"三農(nóng)"問題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出了積極貢獻(xiàn)。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》要求加快發(fā)展以農(nóng)村教育為主要內(nèi)容之一的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，要求提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。教育系統(tǒng)正在認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村成人教育工作，促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為提高農(nóng)民整體素質(zhì)服務(wù)，為培養(yǎng)造就大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民服務(wù)。
"十一五"期間將不斷加強(qiáng)農(nóng)村成人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。圍繞"國家農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程"，繼續(xù)實(shí)施"教育部農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃"，面向留在農(nóng)村的勞動(dòng)力積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、普通中小學(xué)以及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，爭(zhēng)取年培訓(xùn)規(guī)模超過5000萬人次。（教育部提供）
