國(guó)資委成立3年來(lái)，積極推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制初步建立。所有中央企業(yè)和省屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)將于2007年底普遍建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，其中53戶中央大型企業(yè)和其他具備條件的部分中央企業(yè)、部分省屬國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)要建立總法律顧問(wèn)制度。
這是國(guó)資委副主任黃淑和29日在上海召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法制工作會(huì)議上透露的。
黃淑和透露，目前中央和省屬的絕大多數(shù)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)，都進(jìn)一步加強(qiáng)了重大決策前以法律論證和審核把關(guān)為主要內(nèi)容的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，確立了由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問(wèn)牽頭、法律部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制，明確了企業(yè)法律顧問(wèn)處理法律事務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和工作時(shí)限，建立了以事前防范、事中控制為主和事后補(bǔ)救為輔的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
黃淑和說(shuō)，中央和省屬的絕大多數(shù)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)前工作重點(diǎn)已由以處理經(jīng)濟(jì)糾紛為主擴(kuò)展到參與企業(yè)改制重組、技術(shù)引進(jìn)、招標(biāo)投標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外投資等重大決策的法律論證上來(lái)，實(shí)現(xiàn)了由事后“滅火”向事前防范和事中控制的轉(zhuǎn)變。上海、湖北的部分企業(yè)規(guī)定，凡是未經(jīng)企業(yè)總法律顧問(wèn)審核的重大決策，總經(jīng)理辦公會(huì)議不能討論；湖南的部分企業(yè)規(guī)定，凡是未經(jīng)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)審核把關(guān)的合同，總經(jīng)理不能簽字。河北、遼寧的部分企業(yè)規(guī)定，凡是未經(jīng)法律顧問(wèn)審核把關(guān)的法律問(wèn)題，不能報(bào)送省國(guó)資委審批；江西的部分企業(yè)規(guī)定，凡是公司重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要決策、重要文件出臺(tái)和涉外事宜，都要有總法律顧問(wèn)參加，必須由總法律顧問(wèn)審核會(huì)簽。（記者趙峽）
