新華社北京3月11日電（記者楊維漢 張樂）“加大打擊嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的力度，積極參與商業(yè)賄賂專項治理行動，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進現(xiàn)代市場體系建設。”最高人民檢察院檢察長賈春旺11日鏗鏘有力的話音指明了２００６年反腐敗的方向。
“破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪涉及廣泛，包括工程建設招投標、政府采購、醫(yī)療教育購銷等領域，重點打擊商業(yè)賄賂犯罪是題中應有之義。商業(yè)賄賂，是以獲得商業(yè)交易機會為目的，在交易之外以回扣、促銷費、宣傳費、勞務費、報銷各種費用、提供境內外旅游等各種名義直接或間接給付或收受現(xiàn)金、實物和其他利益的一種不正當競爭行為?！比珖舜蟠?、廣西壯族自治區(qū)檢察院檢察長郭永運一語中的，商業(yè)賄賂的本質就是賄賂，它普遍存在于各種商業(yè)活動之中，常常披著正常商業(yè)回報的外衣，具有隱蔽性、欺騙性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中，但與政府機關及其工作人員濫用職權、以權謀私有密切關系。
來自商務部的資料顯示：在全國藥品行業(yè)，作為商業(yè)賄賂的藥品回扣一項，每年就侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元，約占全國醫(yī)藥行業(yè)全年稅收收入的16%。
國家工商總局統(tǒng)計，最近5年內我國查處各類商業(yè)賄賂案件案值達52.8億元。
河南省人民檢察院的數(shù)字表明：2003年以來，河南各級檢察機關共查辦商業(yè)賄賂犯罪案件794件822人。其中，工程建設領域198件200人，土地出讓領域70件76人，產(chǎn)權交易領域45件47人，醫(yī)藥購銷領域48件48人，政府采購領域6件6人，涉案金額7502萬元。
全國人大代表王尚宇說，“商業(yè)賄賂破壞了公平競爭的市場交易規(guī)則和市場資源的合理配置，對我國的社會保障體系造成了沖擊，干擾和破壞了政府在市場秩序、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等方面的依法監(jiān)管，侵害了人民群眾的利益，成為滋生腐敗的溫床?！?/p>
治理商業(yè)賄賂專項工作已經(jīng)擺到黨和國家反腐敗總體格局的突出位置。參加十屆全國人大四次會議的許多代表對今年年初舉行的中央紀委第六次全會印象深刻；國務院總理溫家寶主持召開國務院第四次廉政工作會議，使治理商業(yè)賄賂成為今年政府反腐敗工作的重要內容；２００５年１２月２４日首次提請十屆全國人大常委會審議的刑法修正案草案，擬將商業(yè)賄賂犯罪的主體擴大到公司、企業(yè)以外的其他單位的工作人員……
“商業(yè)賄賂是大量腐敗行為的一個現(xiàn)實載體，應當將反商業(yè)賄賂納入到反腐敗的框架當中，可以使反腐敗措施更有針對性和更為有效?！惫肋\代表提出了建議，司法機關要加強同執(zhí)法部門的協(xié)作配合，形成打擊合力；要排除地方和部門保護主義，堅持違法必糾；對行賄犯罪必須依法追究，商業(yè)賄賂的動機是謀取利益，但是損害的是老百姓的利益，在打擊力度上，應當把行賄和受賄同等對待。另外，商業(yè)賄賂與一些政府機關及其工作人員濫用職權、以權謀私密切相關，治理商業(yè)賄賂，必須高度重視對掌握相關權力的政府部門及其官員的監(jiān)督制約，加大相關案件的查處力度。（完）
