我國是土地沙化最嚴重的國家之一，黨中央、國務(wù)院高度重視防沙治沙工作，特別是進入新世紀以來，措施更加有力，效果更加明顯，各項工作取得重大突破。一是全國土地沙化自建國56年來首次實現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，由上世紀末年均擴展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳澳昃s減1283平方公里，沙區(qū)生態(tài)建設(shè)狀況已從治理小于破壞進入了治理與破壞相持的階段。二是2002年1月1日正式實施了《防沙治沙法》，防沙治沙工作步入了法制化軌道。三是國務(wù)院批準了我國第一個《全國防沙治沙規(guī)劃》，沙化土地實現(xiàn)了按規(guī)劃、有步驟、成規(guī)模治理。四是國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強防沙治沙工作的決定》，明確了新時期防沙治沙工作指導(dǎo)思想、奮斗目標以及若干扶持政策，防沙治沙思路實現(xiàn)了戰(zhàn)略調(diào)整。五是中國首個碳匯項目在防沙治沙領(lǐng)域啟動實施，我國生態(tài)產(chǎn)品市場逐步實現(xiàn)了國際化。六是聯(lián)合國荒漠化公約組織授予時任國家林業(yè)局局長周生賢“防治荒漠化杰出貢獻獎”，這是該組織自成立以來首次為政府主管部門頒獎，中國履約成就得到了國際社會公認。
京津風(fēng)沙源治理工程是防沙治沙的骨干工程，是構(gòu)筑京津生態(tài)屏障的骨干工程。工程于2000年6月啟動試點，2001年全面鋪開，2002年3月國務(wù)院批復(fù)工程建設(shè)規(guī)劃，工程全面實施。建設(shè)范圍西起內(nèi)蒙古的達茂旗，東至河北的平泉縣，南起山西的代縣，北至內(nèi)蒙古的東烏珠穆沁旗，東西橫跨近700公里，南北縱跨近600公里，涉及北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古五省（區(qū)、直轄市）的75個縣（旗、市、區(qū)）?？倗撩娣e為45.8萬平方公里，沙化土地面積10.18萬平方公里。截至2005年5月底，工程累計完成治理任務(wù)1148.8萬公頃，占國家累計下達計劃任務(wù)的91%。其中，完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)363.5萬公頃，完成退耕還林181.6萬公頃，人工造林52萬公頃，飛播造林39.3萬公頃，封山育林90.6萬公頃；完成草地治理任務(wù)166.9萬公頃，禁牧568.4萬公頃；完成小流域綜合治理50萬公頃；節(jié)水及水利配套設(shè)施建設(shè)39796處；生態(tài)移民38880人。工程建設(shè)取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在：
一是大規(guī)模的林草植被建設(shè)，改善了京津地區(qū)生態(tài)環(huán)境。通過幾年來的林草植被建設(shè)和嚴格的植被保護，工程區(qū)植被覆蓋增加，沙化程度明顯減輕，流動沙地減少39360公頃，半固定沙地減少116008公頃，固定沙地增加792628公頃。林地面積增加468074公頃，草地面積增加324554公頃，沙化耕地減少534171公頃。與2000年相比，林草植被蓋度平均提高近三成，生態(tài)狀況整體好轉(zhuǎn)。特別是河北壩上、內(nèi)蒙古渾善達克和山西晉北地區(qū)，經(jīng)過集中連片治理，生態(tài)防護體系框架已基本形成，有效改善了首都及周邊地區(qū)生態(tài)狀況，沙塵天氣大幅度減少和減弱，據(jù)監(jiān)測，2004年北京地區(qū)有13次大風(fēng)過程，但真正形成沙塵天氣的只有3次，較往年明顯減少，空氣質(zhì)量也明顯好轉(zhuǎn)，2004年北京城區(qū)可吸入顆粒物達標天數(shù)由98年的27.4%提高到62%，增幅高達34.6%。
二是工程帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)牧民收入。通過退耕還林還草、荒山造林、舍飼圈養(yǎng)、生態(tài)移民等措施的綜合治理，改變了長期以來農(nóng)民廣種薄收和牧民傳統(tǒng)放養(yǎng)的習(xí)慣，初步實現(xiàn)了生產(chǎn)方式的變革，帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，一批附加值高的經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、高效畜禽養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)牧民脫貧致富步伐加快，收入穩(wěn)步增長，約1622萬農(nóng)牧民在工程建設(shè)中和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到了實實在在的利益。河北省的張家口市有54萬人依靠杏扁、葡萄等林果實現(xiàn)脫貧致富，承德市有164個村靠林果收入實現(xiàn)了小康，農(nóng)村人均林果收入超過了2000元，比工程實施前增加了2－3倍。內(nèi)蒙古烏蘭察布市依托京津工程的實施，通過退耕還林、封山（沙）育林、舍飼圈養(yǎng)，在短短幾年內(nèi)，奶牛、寒羊存欄數(shù)量成倍增加，農(nóng)牧民來自畜牧業(yè)的收入占人均純收入的比例由4年前的15%提高到45%。
三是工程的實施促進了全民生態(tài)意識的提高，豐富了生態(tài)文明的內(nèi)涵。保護與改善生態(tài)，已成為地方各級政府、干部群眾的自覺行動和統(tǒng)一意志。“不砍樹，也致富”在工程區(qū)已形成共識，變“要我干”為“我要干”；農(nóng)牧民傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了根本性改變，舍飼圈養(yǎng)已被工程區(qū)農(nóng)牧民廣泛接受；一種愛綠、護綠、增綠的生態(tài)文明氛圍已初步形成。（林業(yè)局提供）
