要實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新,我們應(yīng)該做些什么?科技部副部長(zhǎng)劉燕華在“中國(guó)科學(xué)與人文論壇”第六單元主題報(bào)告會(huì)上闡述了這個(gè)問(wèn)題。他指出,由于科技全球化的速度加快,自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為決定性的因素,促進(jìn)科技創(chuàng)新已經(jīng)成為世界主要國(guó)家的基本戰(zhàn)略。
劉燕華指出,當(dāng)前我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下八點(diǎn):
關(guān)注點(diǎn)之一,要把自主創(chuàng)新作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)。
在我國(guó)注冊(cè)的專利特別是高新技術(shù)專利中:計(jì)算機(jī)類,外國(guó)的專利占70%;生物技術(shù)專利占87%;信息類專利占92%;半導(dǎo)體類的專利占90%,高新技術(shù)產(chǎn)品的專利在我國(guó)注冊(cè)的,還是以外國(guó)人為主。劉燕華引用美國(guó)權(quán)威的咨詢公司報(bào)告里的一句話:只有技術(shù)獨(dú)立才有經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,最后才有政治獨(dú)立。他特別強(qiáng)調(diào):引進(jìn)技術(shù)并不等于引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力,中國(guó)要站在世界民族之林之中,我們必須要有自己的創(chuàng)新能力。韓國(guó)從引進(jìn)技術(shù)的開(kāi)始就提出了一條明確的政策,技術(shù)只能引進(jìn)一次,同時(shí)他們還對(duì)科技經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整,引進(jìn)與消化、吸收的費(fèi)用比例是1:5,即,花一塊錢引進(jìn)的技術(shù)要用五塊錢進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā),通過(guò)技術(shù)的改造實(shí)現(xiàn)他們的生產(chǎn)。韓國(guó)的口號(hào)是引進(jìn)一批、生產(chǎn)一批、出口一批。通過(guò)這種引進(jìn)、消化、吸收帶動(dòng)了韓國(guó)科技水平的提高。而中國(guó)目前引進(jìn)與消化、吸收的資金比例是1:0.08,我們大批的錢用在引進(jìn)上了,沒(méi)有用在消化和吸收上。劉燕華介紹說(shuō):過(guò)去有一種說(shuō)法,叫做以市場(chǎng)換技術(shù),這種觀點(diǎn)認(rèn)為,只要市場(chǎng)開(kāi)放了,技術(shù)也會(huì)隨之而來(lái),通過(guò)招商引資來(lái)大批的引進(jìn)技術(shù)。可是事實(shí)的情況怎么樣呢?事實(shí)證明這種路子根本就走不通。第一,市場(chǎng)是有限的,一旦讓出去了,要奪回來(lái)十分的艱辛;第二,讓了市場(chǎng)并不見(jiàn)得會(huì)得到技術(shù);第三,讓了市場(chǎng)則廢掉了自己的技術(shù);第四,讓了市場(chǎng)又缺乏核心技術(shù),有可能發(fā)展成為依附型的國(guó)家,最后受制于人。
關(guān)注點(diǎn)之二,要確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。
近年來(lái)很多研發(fā)型企業(yè)迅速崛起,山東的海爾、深圳的華為、安徽的奇瑞等等,但是總體上來(lái)說(shuō),中國(guó)企業(yè)在研發(fā)方面還相當(dāng)弱。發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)拿出銷售收入的2%用于研發(fā)的,目前我國(guó)企業(yè)的研發(fā)投入還不足0.5%,四倍的差距。我國(guó)企業(yè)作為創(chuàng)新的主體還要有一個(gè)漫長(zhǎng)的路程。
關(guān)注點(diǎn)之三,我們要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越,通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的跨越,從后發(fā)國(guó)家走向世界的前列。
我國(guó)在許多領(lǐng)域是有優(yōu)勢(shì)的,與發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一條起跑線上,通過(guò)我們的努力是可以引導(dǎo)世界潮流的。 要實(shí)現(xiàn)跨越,我們必須要有選擇,要超前部署、超前設(shè)計(jì)。現(xiàn)在在許多的技術(shù)領(lǐng)域可以說(shuō)我們已經(jīng)走入了前列或者是有了跨越的機(jī)會(huì)。通過(guò)宏觀的設(shè)計(jì),選擇重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)跨越,進(jìn)行人才儲(chǔ)備,建設(shè)公共平臺(tái),通過(guò)重大工程,使我們的發(fā)展瓶頸能夠得到徹底解決。
關(guān)注點(diǎn)之四,推進(jìn)軍民結(jié)合,實(shí)現(xiàn)寓軍于民。
我國(guó)目前的體制是民品的研究和軍品研究是分離的,有許多是重復(fù)的,軍品的研究成果要實(shí)現(xiàn)民可用,民品的成果要實(shí)現(xiàn)軍也可以用,這些在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)做到了。比如在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中,美軍使用的高技術(shù)通訊器材、計(jì)算機(jī)軟件等高新技術(shù)設(shè)備有相當(dāng)一部分來(lái)自于硅谷,硅谷也被稱為它的軍火庫(kù),60家公司獲得了250億美元的定單,它是通過(guò)軍民結(jié)合,在戰(zhàn)時(shí)民用支援軍用,平時(shí)軍用的研究支援民用,這種體制和機(jī)制我們必須建立起來(lái)。我們要做到軍民結(jié)合共同推進(jìn)科技發(fā)展。
關(guān)注點(diǎn)之五,充分利用全球資源,特別是利用全球的生產(chǎn)要素進(jìn)行科技知識(shí)在全球范圍內(nèi)的流動(dòng),形成技術(shù)創(chuàng)新收益。
積極參與國(guó)際舞臺(tái)各種各樣的活動(dòng),特別是參與科學(xué)計(jì)劃,在各大科學(xué)計(jì)劃中要形成我們的話語(yǔ)權(quán),形成我們的信息收集網(wǎng),要在國(guó)際規(guī)則制定中有發(fā)言權(quán)。我國(guó)已經(jīng)成功開(kāi)展了許多國(guó)際科技合作,在利用國(guó)際資源方面有了很豐碩的成果,但是也要看到:我們參與的多,主導(dǎo)的不多,低層次的多,高層次的不夠,關(guān)鍵人才,特別是組織性人才還相當(dāng)缺乏。我們要實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新,一方面要自己努力,另一方面,還要能有一個(gè)廣泛的國(guó)際合作渠道,特別是參與國(guó)際高科技俱樂(lè)部的一些重大活動(dòng),實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)雙贏,我們參與國(guó)際合作絕不是去打工,而是共同發(fā)展。
關(guān)注點(diǎn)之六,在政策上進(jìn)行重大突破,使科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輪子緊緊扣在一起。
科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、與社會(huì)發(fā)展的結(jié)合更主要的是要通過(guò)政策的協(xié)調(diào),創(chuàng)造一種平等的競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,在稅收、投資、貿(mào)易等方面,全面促進(jìn)科技發(fā)展。
關(guān)注點(diǎn)之七,深化對(duì)科技發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),創(chuàng)建新型的科學(xué)技術(shù)文化,避免浮躁,特別是在人才培養(yǎng)上要有一種制度性的安排。
關(guān)注點(diǎn)之八,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立人力資源觀念,把人才作為一種戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略儲(chǔ)備來(lái)進(jìn)行培養(yǎng)。
科技發(fā)展依靠人,要全面提高方方面面的科技人才的素質(zhì),包括研究人才、培養(yǎng)人才的人才、技術(shù)人才,還有一些服務(wù)性人才、管理性人才,特別是一些領(lǐng)軍人才。另外科技發(fā)展服務(wù)人,也就是說(shuō),使科技的發(fā)展更貼近于生活,更貼近于滿足社會(huì)需求,使科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)實(shí)生活中得到足夠的體現(xiàn)。(記者陶春)