由國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、深圳證券交易所和深圳市人民政府聯(lián)合主辦的“第四屆中小企業(yè)融資論壇”昨天在深圳召開(kāi)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危發(fā)來(lái)賀信，對(duì)論壇的召開(kāi)表示熱烈的祝賀。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任周正慶，科技部副部長(zhǎng)馬頌德，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春，廣東省副省長(zhǎng)宋海，深圳市常務(wù)副市長(zhǎng)劉應(yīng)力，中國(guó)證監(jiān)會(huì)前主席劉鴻儒、周道炯，中國(guó)證券登記結(jié)算公司董事長(zhǎng)陳耀先等出席會(huì)議并講話。深交所理事長(zhǎng)陳東征主持了當(dāng)天的會(huì)議。
范福春指出，世界經(jīng)濟(jì)正在逐步走向以資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，資本市場(chǎng)應(yīng)該在自主創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮關(guān)鍵作用。中小企業(yè)板的設(shè)立，為科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、主業(yè)突出的中小企業(yè)拓展了直接融資渠道，邁出了科技與資本有效結(jié)合的具有標(biāo)志性意義的一步。中小企業(yè)板已經(jīng)率先整體完成了股權(quán)分置改革，既為股權(quán)分置改革的全面推進(jìn)積累了經(jīng)驗(yàn)，也為中小企業(yè)板進(jìn)一步發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。股權(quán)分置改革的順利完成，將進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的資本市場(chǎng)環(huán)境的形成和完善，也有助于科技創(chuàng)新型企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金或戰(zhàn)略投資者，做大做強(qiáng)科技創(chuàng)新企業(yè)。新修訂的公司法和證券法解決了廣大中小企業(yè)、尤其是科技創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的法律障礙，為資本市場(chǎng)正在形成的重要轉(zhuǎn)折和健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
范福春指出，推動(dòng)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)科技與資本的有效結(jié)合，必須加快資本市場(chǎng)尤其是中小企業(yè)板的發(fā)展，加快適應(yīng)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略需要的資本市場(chǎng)制度創(chuàng)新。當(dāng)前需要盡快做好以下幾項(xiàng)工作：一是加快推進(jìn)股權(quán)分置改革，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，加大對(duì)投資者特別是公眾投資者合法權(quán)益的保護(hù)力度，在此基礎(chǔ)上，對(duì)改革進(jìn)展較快的地區(qū)和公司實(shí)行政策傾斜，擇機(jī)恢復(fù)中小企業(yè)板的融資功能。二是認(rèn)真做好兩法的實(shí)施準(zhǔn)備工作。三是大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，積極推進(jìn)監(jiān)管制度創(chuàng)新。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的證監(jiān)會(huì)《關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見(jiàn)》。五是繼續(xù)深化發(fā)行制度的改革。提高市場(chǎng)融資的效率，使資本市場(chǎng)成為投資者和融資者互利互惠、和諧雙贏的舞臺(tái)。六是加快中小企業(yè)板的發(fā)展，抓緊創(chuàng)業(yè)板的籌備工作，推進(jìn)多層次市場(chǎng)建設(shè)。(準(zhǔn)確捕捉股票上漲的第一天！進(jìn)入…)
周正慶指出，公司法和證券法的修訂為資本市場(chǎng)更好地服務(wù)于科技型企業(yè)提供了廣闊的空間。在新的歷史時(shí)期和新的法律環(huán)境之下，資本市場(chǎng)應(yīng)該在緩解科技型中小企業(yè)融資難的問(wèn)題上邁出更加實(shí)質(zhì)性的步伐，發(fā)揮更大、更積極的作用。有關(guān)部門(mén)應(yīng)以“十一五規(guī)劃”和即將召開(kāi)的全國(guó)科技大會(huì)為契機(jī)，結(jié)合貫徹落實(shí)兩法，抓緊研究配套措施，為解決中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)融資難的問(wèn)題有所作為，取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
他特別指出，中小企業(yè)板已經(jīng)率先完成股權(quán)分置改革，實(shí)現(xiàn)了股份的全流通，依托中小企業(yè)板來(lái)解決科技型企業(yè)的上市融資問(wèn)題成為當(dāng)前現(xiàn)實(shí)而有效的選擇。
馬頌德指出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要中國(guó)證券市場(chǎng)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定和規(guī)范化的直接融資支持，通過(guò)證券市場(chǎng)形成對(duì)資金、技術(shù)、人才的集聚作用；同時(shí)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為中國(guó)證券市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，提供源源不斷的創(chuàng)新型高素質(zhì)企業(yè)，使投資者可以更多地分享科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。隨著股權(quán)分置改革的全面展開(kāi)，在深圳中小企業(yè)板市場(chǎng)基礎(chǔ)上設(shè)立科技型中小企業(yè)上市融資“綠色通道”的條件已經(jīng)成熟?？萍疾?、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、深交所與一批城市和國(guó)家高新區(qū)簽署的一系列科技金融合作協(xié)議，將調(diào)動(dòng)各方面的積極性，全面推動(dòng)有利于自主創(chuàng)新的資本市場(chǎng)環(huán)境的形成。
陳東征指出，自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，大大拓展了資本市場(chǎng)發(fā)展的空間，賦予了資本市場(chǎng)更為宏大和艱巨的使命。只有建立起日益強(qiáng)大的藍(lán)籌股市場(chǎng)和更加有力支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的、以中小企業(yè)板為核心的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)體系，才能更有效地服務(wù)和配合國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。
陳東征指出，在實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的進(jìn)程中，資本市場(chǎng)將大有作為。深交所將以大力發(fā)展中小企業(yè)板為歷史使命，并以此為突破口，加快推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)。一是在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署下，盡快做大做強(qiáng)中小企業(yè)板，建立起方便、快捷、靈活的融資機(jī)制，充分發(fā)揮中小企業(yè)板在推動(dòng)科技企業(yè)群體成長(zhǎng)壯大中的作用。二是深入研究科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，加大對(duì)科技型中小企業(yè)上市的培育和服務(wù)力度，與發(fā)改委、科技部、地方政府、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等部門(mén)共同建立起科技型中小企業(yè)培育的長(zhǎng)效機(jī)制，培育、儲(chǔ)備、預(yù)選一批優(yōu)質(zhì)后備上市資源，夯實(shí)中小企業(yè)板的資源基礎(chǔ)。三是利用中小企業(yè)板完成股權(quán)分置改革的有利條件，加快中小企業(yè)板基礎(chǔ)性制度建設(shè)和創(chuàng)新的步伐，探索符合中國(guó)資本市場(chǎng)實(shí)際的成長(zhǎng)型企業(yè)融資制度和上市標(biāo)準(zhǔn)，抓緊建立起中小企業(yè)板優(yōu)勝劣汰的退市機(jī)制，完善全流通條件下對(duì)內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等違規(guī)行為的預(yù)防和打擊的監(jiān)管制度，共同構(gòu)筑中小企業(yè)板的強(qiáng)大生命力。四是在做大做強(qiáng)中小企業(yè)板的前提下，適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板，完善代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，努力構(gòu)建全面服務(wù)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多層次資本市場(chǎng)體系，滿(mǎn)足不同類(lèi)型、不同成長(zhǎng)階段科技企業(yè)多樣化的融資需求。
本屆論壇以“自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略與中小企業(yè)板發(fā)展”為主題，旨在深入研討在新的形勢(shì)下如何加快資本市場(chǎng)尤其是中小企業(yè)板的創(chuàng)新與發(fā)展，更好地服務(wù)于自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略，積極促進(jìn)科技與資本的有效結(jié)合?？萍疾炕鹁嬷行闹魅瘟汗稹⒅袊?guó)證監(jiān)會(huì)上市公司部主任楊華、廣東證監(jiān)局局長(zhǎng)劉興強(qiáng)、深圳證監(jiān)局局長(zhǎng)張?jiān)茤|、深圳證券交易所總經(jīng)理張育軍等也出席了昨天的會(huì)議。
會(huì)議還舉行了共同推進(jìn)“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃”合作協(xié)議簽約儀式和落實(shí)“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃”合作備忘錄簽約儀式?？萍疾炕鹁嬷行暮蛣?chuàng)新基金管理中心、深交所與六個(gè)城區(qū)———深圳市、寧波市、無(wú)錫市、東莞市和北京中關(guān)村科技園區(qū)、上海張江高科技園區(qū)簽署了合作協(xié)議。深交所、國(guó)開(kāi)行省級(jí)分行分別與12個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)代表簽署了合作備忘錄。
