備受關(guān)注的《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》，在幾經(jīng)修改之后，終于“成熟”了。
按最新的版本，“十一五”時期，省會鄭州的地位將得到前所未有的提升。
努力形成以鄭州為中心的中原城市群核心區(qū)
設(shè)想:
“十一五”時期，重點依托鄭汴洛城市工業(yè)走廊和新—鄭—漯(京廣)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，率先推動鄭汴、鄭洛、鄭新、鄭許之間的空間發(fā)展和功能對接，加強(qiáng)鞏義、偃師、新鄭、長葛等重要節(jié)點城市建設(shè)，努力形成以鄭州為中心、產(chǎn)業(yè)集聚、城鎮(zhèn)密集的大“十”字形基本構(gòu)架，確立中原城市群核心區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的空間輪廓。
關(guān)鍵詞:
鄭汴一體化，鄭洛互動發(fā)展，鄭新呼應(yīng)發(fā)展，鄭許密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
優(yōu)先推動鄭汴一體化
重點推進(jìn)六個對接:一是突出城市特色，推進(jìn)功能對接。二是加快鄭汴交通建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)對接。三是促進(jìn)鄭州、開封相向發(fā)展，推進(jìn)空間對接。四是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接。五是率先推行教育、科技、文化、旅游資源共享和金融、電信同城化，推進(jìn)服務(wù)對接。六是加強(qiáng)兩市間生態(tài)共建，推進(jìn)生態(tài)對接。
加快鄭洛互動發(fā)展
“十一五”期間，建成鄭州至西安鐵路客運專線，全面完成連霍高速鄭州至洛陽段拓寬改造和310國道鄭州至洛陽段一級公路改造升級任務(wù)，連同鄭少和少洛高速公路及既有隴海鐵路，形成五條鄭洛之間的快速通道。依據(jù)鄭汴洛城市工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)布局構(gòu)架，全面推進(jìn)鄭洛之間的產(chǎn)業(yè)布局。重點加強(qiáng)鄭洛兩市在信息產(chǎn)品制造業(yè)、新材料、汽車工業(yè)、裝備制造業(yè)、鋁加工業(yè)等領(lǐng)域的分工協(xié)作，整合科技、教育資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。力爭“十一五”末，基本建成上街—鞏義—新安鋁工業(yè)基地、洛陽先進(jìn)制造業(yè)基地、吉利石化工業(yè)基地、鞏義鋁加工園區(qū)、偃師輕紡產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、滎陽鋁型材工業(yè)園區(qū)和紡織服裝工業(yè)園區(qū)，培育形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群。
促進(jìn)鄭新呼應(yīng)發(fā)展
“十一五”期間，建成鄭州至北京鐵路客運專線，全面完成107國道鄭州至新鄉(xiāng)段拓寬改造任務(wù)。加快原陽橋北新區(qū)建設(shè)，加快鄭州花園口黃河生態(tài)旅游區(qū)、新鄉(xiāng)橋北—韓董莊區(qū)域開發(fā)，通過現(xiàn)有鄭州黃河公路大橋和新建鄭州黃河公路鐵路兩用橋(預(yù)留輕軌線路)，促進(jìn)兩岸呼應(yīng)發(fā)展，進(jìn)一步拓展鄭州向北發(fā)展的空間。逐步展開鄭州和新鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)布局，建成新鄉(xiāng)化纖工業(yè)基地和造紙工業(yè)基地，培育形成新鄉(xiāng)電子電池、原陽汽車零部件等一批規(guī)模優(yōu)勢明顯、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。
密切鄭許經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
“十一五”期間，建成鄭州至武漢鐵路客運專線，全面完成京港澳高速鄭州至許昌段拓寬改造和107國道鄭州至許昌段擴(kuò)建改造任務(wù)，形成鄭許之間的快速通道。積極推動鄭州航空港組團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)新鄭、長葛等重要節(jié)點城市發(fā)育。加快實施鄭許之間的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，重點加強(qiáng)兩市在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、輕工、食品、煙草等領(lǐng)域以及人才、信息等方面的合作，促進(jìn)兩市協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭“十一五”末，基本建成以電子信息、電力裝備制造為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，培育形成產(chǎn)業(yè)基地，培育形成長葛鋁型材加工、超硬材料等一批特色產(chǎn)業(yè)集群。
強(qiáng)化鄭州的中心城市地位
設(shè)想:
“十一五”及今后一個時期，鄭州市要大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快積聚人口和要素資源，優(yōu)化城市布局，提高城市服務(wù)功能，全面提升核心競爭力，借助“集合城市”的力量，加快形成帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源和增長極，成為全國區(qū)域性中心城市，全國重要的現(xiàn)代物流中心、區(qū)域性金融中心、先進(jìn)制造業(yè)基地和科技創(chuàng)新基地。力爭2010年市區(qū)人口規(guī)模超過400萬人，全市生產(chǎn)總值占中原城市群的比重達(dá)到或超過1/3，在中原城市群發(fā)展中的核心地位顯著提升，真正成為帶動中原城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的龍頭。
關(guān)鍵詞:
鄭東新區(qū)建設(shè)，城市發(fā)展形態(tài)，鄭州核心競爭力
強(qiáng)力推進(jìn)鄭東新區(qū)建設(shè)
“十一五”期間，全面建成鄭東新區(qū)起步區(qū)和龍子湖地區(qū)，基本建成龍湖地區(qū)，全面啟動拓展區(qū)，力爭2010年鄭東新區(qū)建成區(qū)規(guī)模達(dá)到100平方公里，常住人口在60萬人以上。
建成省藝術(shù)中心、會展賓館等一批標(biāo)志性建筑，加快鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州出口加工區(qū)和規(guī)劃的加州工業(yè)城建設(shè)發(fā)展步伐，努力在鄭東新區(qū)形成現(xiàn)代物流、金融商務(wù)、文教科研和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
優(yōu)化鄭州城市發(fā)展形態(tài)
在鄭州全面實施中心城區(qū)(鄭州市8區(qū))組團(tuán)＋滎陽、上街組團(tuán)＋中牟組團(tuán)＋航空港組團(tuán)＋花園口組團(tuán)＋衛(wèi)星城(鞏義、登封、新鄭、新密四市)的組團(tuán)式空間發(fā)展。
堅持“共生城市”理念，明晰城區(qū)功能分工，全面提升中心城區(qū)功能，加快新區(qū)建設(shè)，改造提升老城區(qū)，實現(xiàn)新老城區(qū)功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在重點支持鄭東新區(qū)向東拓展的同時，加快滎陽、上街組團(tuán)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)和人口集聚，實現(xiàn)滎陽與鄭州的空間對接。積極支持航空港、花園口組團(tuán)和衛(wèi)星城發(fā)展，加強(qiáng)與中心城區(qū)的快速交通聯(lián)系，完善城市配套設(shè)施，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步建成與中心城區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、生態(tài)和居住環(huán)境良好的城市功能區(qū)。
提升鄭州核心競爭力
《綱要》規(guī)定，要充分發(fā)揮鄭州市的比較優(yōu)勢，把提高產(chǎn)業(yè)競爭力作為提升城市核心競爭力的關(guān)鍵，鞏固提高第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。其中最最重要的，就是抓好兩個中心和兩個基地建設(shè):
——以中原國際物流園區(qū)建設(shè)為重點，積極推進(jìn)物流資源、物流設(shè)施、物流企業(yè)向園區(qū)集聚，努力把鄭州建成全國重要的現(xiàn)代物流中心。
——以鄭州金融商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)為重點，整合金融資源，推動金融機(jī)構(gòu)集聚，壯大金融業(yè)整體規(guī)模，增強(qiáng)競爭力和輻射力，努力把鄭州建成區(qū)域性金融中心。
——通過優(yōu)勢企業(yè)重組整合、重大項目招商、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等途徑，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)總部向鄭東新區(qū)和鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚，努力把鄭州建成先進(jìn)制造業(yè)基地。
——以提高自主創(chuàng)新能力為重點，建立開放型的科技創(chuàng)新體系，吸引科技企業(yè)和人才集聚，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，爭取在優(yōu)勢領(lǐng)域率先取得突破，努力把鄭州建成科技創(chuàng)新基地。
