經(jīng)濟(jì)日報杭州11月17日電 記者蘇民報道：國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任、國家發(fā)展改革委副主任王金祥今天在杭州召開的“加強(qiáng)東西協(xié)調(diào)互動座談會上”指出，要用新的思路推進(jìn)東西協(xié)調(diào)互動，主要內(nèi)涵是：政府引導(dǎo)是基礎(chǔ)，企業(yè)運(yùn)作是主線，利益共享成為紐帶。同時，東西協(xié)調(diào)互動要實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。
據(jù)悉，隨著西部大開發(fā)為東部各類企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇和投資空間，加之東部近來市場日趨飽和，用地、電力緊張等因素，東部企業(yè)紛紛西進(jìn)，正逐步成為東部參與和支持西部大開發(fā)的主力軍。據(jù)對我國東部8省市的不完全統(tǒng)計，西部大開發(fā)實施以來，東部為西部無償捐助資金及捐贈物資折款近77億元，而東部企業(yè)到西部的投資總額超過了5000億元，企業(yè)開始成為我國東西合作的主體。另據(jù)國務(wù)院西部開發(fā)辦的一項調(diào)查顯示，目前，在西部投資的東部企業(yè)已達(dá)3萬多家，其中，上海、浙江企業(yè)在西部實際投資總額均超過1000億元，僅浙江在西部創(chuàng)辦的企業(yè)就超過1萬家。東部許多省市90%的西進(jìn)企業(yè)獲利情況比較好，東部企業(yè)在參與西部大開發(fā)、促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，也在投資創(chuàng)業(yè)活動中獲得比較好的收益回報。
王金祥副主任表示，過去以政府為主體的東西合作主要是對口支援和對口幫扶，向西部地區(qū)提供無償援助。隨著西部大開發(fā)以來西部地區(qū)投資環(huán)境的逐步改善和企業(yè)逐漸成為東西合作的主體，優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠開始成為東西合作的主要形式。
王金祥還特別強(qiáng)調(diào)，要把健全扶持機(jī)制，推進(jìn)東西部地區(qū)公共服務(wù)均等化，列入加強(qiáng)東西協(xié)調(diào)互動的五項任務(wù)之一。要按照公共服務(wù)均等化原則，政府不斷擴(kuò)大財政轉(zhuǎn)移支付，加強(qiáng)對西部革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的扶持力度。
他認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)東西互動，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，無疑是正確的。但必須考慮到市場作用的缺陷和市場機(jī)制的不足，必須加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控力度。今后國家將繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加大對西部地區(qū)特別是對西部革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。通過加強(qiáng)扶持，縮小東西部地區(qū)居民享受政府基本公共服務(wù)水平的差距，提高公共服務(wù)的公平性和可及性。只有這樣，才能體現(xiàn)社會主義的公平原則，讓全體人民同享改革和發(fā)展的成果，促進(jìn)社會和諧。
