國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人11月13日在中國(guó)行業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)上透露,“十一五”期間我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將立足結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改變高消耗、高污染的局面,從以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),“十一五”期間要降低高載能產(chǎn)業(yè)的比重,構(gòu)筑廣就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要構(gòu)筑集群化的產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)那些主要使用或利用國(guó)內(nèi)資源和陸路進(jìn)口資源的產(chǎn)業(yè)向中西部延伸,并優(yōu)化各區(qū)域的布局,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)布局與各區(qū)域承載能力相適應(yīng)。
對(duì)于高載能的產(chǎn)業(yè)要按照適度偏緊的原則來(lái)調(diào)控產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí),通過(guò)建立嚴(yán)格的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等,形成反映資源稀缺程度的價(jià)格機(jī)制,限制高載能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力盲目擴(kuò)張。
另?yè)?jù)了解,“十一五”期間中央政府將重點(diǎn)加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六大領(lǐng)域的投資。
“十一五”期間國(guó)家要著力緩解資源瓶頸,遏制生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。要加快一些項(xiàng)目的建設(shè),包括淮河治理,城市污水、垃圾處理,京津風(fēng)沙源治理,天然草原的退牧還草,三江源自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。同時(shí),要加大投資力度,支持節(jié)能及新能源技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)等研發(fā)的自主創(chuàng)新。
此外,中央明確提出“十一五”期間要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為此,保障農(nóng)村飲水安全也成為投資的一個(gè)重點(diǎn)。