沈陽(yáng)市創(chuàng)新政策解讀方式
架設(shè)政務(wù)公開(kāi)“連心橋”
現(xiàn)代政府一個(gè)很重要的標(biāo)志,就是要及時(shí)回應(yīng)人民群眾的期盼和關(guān)切。在東北經(jīng)濟(jì)下行、整體營(yíng)商環(huán)境低迷的大背景下,作為東北的中心城市,振興東北老工業(yè)基地的排頭兵,沈陽(yáng)市委、市政府把政務(wù)公開(kāi)工作作為建設(shè)現(xiàn)代政府的重要目標(biāo),從政府信息公開(kāi)著手,狠抓落實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,深化政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)公眾參與社會(huì)治理,著力推動(dòng)全面政務(wù)公開(kāi)與打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的深度融合。沈陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)辦以政府網(wǎng)站為主要平臺(tái),以《沈陽(yáng)新政》為重要載體,以《政策說(shuō)明書(shū)》欄目為品牌標(biāo)志,以《政策說(shuō)明書(shū)-系列讀本》平面媒介為有力支撐,創(chuàng)新形式、多輪驅(qū)動(dòng)、凝心聚力,破解了重點(diǎn)難點(diǎn)政策解讀不到位、不解渴、不解乏等問(wèn)題,讓紅頭文件融入千家萬(wàn)戶,架設(shè)起政務(wù)公開(kāi)同公眾零距離交流溝通的連心橋,受到了廣大市民的熱烈歡迎。
一、探索創(chuàng)新,在“創(chuàng)新的常態(tài)化”上下功夫
沈陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)辦十分重視政務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),充分整合報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介資源,實(shí)現(xiàn)了政府信息多渠道、全方位的公開(kāi)。在沈陽(yáng)新聞?lì)l道創(chuàng)立了《沈陽(yáng)新政》、《政策說(shuō)明書(shū)》、《數(shù)說(shuō)沈陽(yáng)》等政務(wù)公開(kāi)欄目,受到市民的極大關(guān)注和喜愛(ài),收視率連創(chuàng)新高,已成為全市各大職能部門“最新政策發(fā)布,權(quán)威政策解讀”的重要宣傳陣地,目前已權(quán)威解讀政策2000余項(xiàng);創(chuàng)辦了《政務(wù)公開(kāi)報(bào)》,僅今年以來(lái)就已編輯制作12期,發(fā)放20余萬(wàn)份,投放覆蓋全市各地區(qū);與聯(lián)通公司合作設(shè)立114公民政務(wù)咨詢熱線,接聽(tīng)量達(dá)150余萬(wàn)次,解決群眾問(wèn)題170余萬(wàn)件;沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)《民生連線》政務(wù)公開(kāi)專欄制作90期,解答解決問(wèn)題400多個(gè);沈陽(yáng)廣播電臺(tái)“早晚版”政務(wù)公開(kāi)熱線現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)咨詢,播出360期,解決問(wèn)題857件。由于注重創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式,提高了政務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性,按時(shí)反饋率、群眾滿意率、優(yōu)秀率均達(dá)到100%。
二、精簡(jiǎn)流程,在“各部門聯(lián)動(dòng)”上下功夫
在創(chuàng)新了眾多政務(wù)公開(kāi)載體的基礎(chǔ)上,為了及時(shí)解答讓百姓困惑的問(wèn)題,為了落實(shí)“政務(wù)公開(kāi)保障民生、政務(wù)公開(kāi)服務(wù)于民”的基本要求,沈陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)辦積極協(xié)調(diào)全市各職能單位參與,用“督考”做緊箍咒,要求各職能單位上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng),對(duì)公眾提出的問(wèn)題共同“會(huì)診”,采用書(shū)面解讀、現(xiàn)場(chǎng)連線、視頻采訪等形式將最新鮮、最權(quán)威的政策解讀通過(guò)各個(gè)欄目傳答給公眾,給更多市民提供有益參考和借鑒,讓百姓少做冤枉事,少走冤枉路。目前,參與政策解讀的職能部門包括市建委、市房產(chǎn)局、市公安局、市人社局等20余個(gè)職能部門,200余人次。
沈陽(yáng):推進(jìn)政務(wù)公開(kāi) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
三、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),在“提升政府公信力”上下功夫
《沈陽(yáng)新政》、《政策說(shuō)明書(shū)》等政務(wù)公開(kāi)欄目始終秉持最大限度讓公眾知情、參與和監(jiān)督的原則,始終把以公開(kāi)倒逼公正、以公開(kāi)提升公信作為政務(wù)公開(kāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在探索中完善,在互動(dòng)中精進(jìn),在積累中總結(jié)。截止目前,公開(kāi)政府信息40.4萬(wàn)余條、文件3431件,處理依申請(qǐng)公開(kāi)1171件,處理意見(jiàn)建議6.47萬(wàn)個(gè),組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)103場(chǎng),政府網(wǎng)站在線訪談233次,滿足了公眾的知情權(quán),進(jìn)而行使監(jiān)督權(quán),使當(dāng)前政務(wù)公開(kāi)工作呈現(xiàn)出新氣象,政府形象和美譽(yù)度不斷提升。
四、優(yōu)化政策解讀方式,在“多元化”上下功夫
由于市民文化程度和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的差異,對(duì)政策的理解也各有不同,所以采用多種渠道、多種形式,將政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策以更加通俗易懂的方式加以解讀勢(shì)在必行。為回應(yīng)市民對(duì)《政策說(shuō)明書(shū)》欄目的喜愛(ài)與關(guān)注,解決電視欄目不便回看、不便留存的局限性,將播出的內(nèi)容進(jìn)行整理匯編,以通俗易懂、一目了然的圖文漫畫(huà)形式匯編成冊(cè),印刷制作《政策說(shuō)明書(shū)》系列讀本,涵蓋醫(yī)療保險(xiǎn)、物業(yè)管理、供水供暖等12個(gè)方面、54個(gè)最新政策解讀,內(nèi)容豐富、范疇廣泛、貼近民意,并通過(guò)多種渠道免費(fèi)發(fā)放給廣大市民,進(jìn)一步使政策解讀更加多元化,讓沈城百姓足不出戶便能了解權(quán)威的政策解讀,同時(shí)也讓政府政策信息融入百姓生活,發(fā)揮其最大的服務(wù)作用。
五、貼近需求,在“百姓用得著”上下功夫
《沈陽(yáng)新政》欄目從百姓視角和實(shí)際需求出發(fā),通過(guò)96196欄目熱線及《沈陽(yáng)新政》微信公眾號(hào),收集整理沈城百姓提出的具有代表性的問(wèn)題,例如對(duì)公眾普遍關(guān)注的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、交通安全、食品安全、醫(yī)療保健、市政配套設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)等方面話題,以嘮家常、講故事的方式和鮮活生動(dòng)的事例講政策、做解讀,將生澀難懂、專業(yè)性強(qiáng)的政務(wù)信息去繁化簡(jiǎn),用通俗易懂的語(yǔ)言解讀出去,緊扣民心所盼,緊跟社會(huì)熱點(diǎn)。自2015年4月節(jié)目開(kāi)播以來(lái),累計(jì)播出584期,權(quán)威解讀1400余項(xiàng)政策,通過(guò)欄目熱線、微信公眾號(hào)為廣大市民解答7000余個(gè)政策相關(guān)問(wèn)題。因?yàn)樵摍谀抠N近百姓生活,百姓看得懂、用得著,每天觀看節(jié)目的觀眾達(dá)到十幾萬(wàn)人,影響廣泛、深受好評(píng),成為沈陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)工作的響亮名片。