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經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的政策性應(yīng)用很難被民眾所理解，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)決策的不確定性也呈現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)。“當(dāng)今世界唯一確定的就是不確定性”已漸成共識(shí)。而美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局主席伯南克（Ben Shalom Bernanke）也明確指出：“用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象常常‘捉襟見(jiàn)肘’，一般只能起到‘事后諸葛亮式’解釋作用，而不能進(jìn)行預(yù)測(cè)”。

史實(shí)表明，上世紀(jì)八十年代之后，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化同步進(jìn)入中后期，政府決策部門(mén)和經(jīng)濟(jì)界對(duì)產(chǎn)業(yè)如何升級(jí)轉(zhuǎn)型分歧很大。

曾任聯(lián)合國(guó)亞洲暨遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)會(huì)工業(yè)研究組組長(zhǎng)并因撰寫(xiě)《臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路》而蜚聲學(xué)界的王作榮和時(shí)任臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、曾獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)提名的蔣碩杰①，通過(guò)報(bào)刊投書(shū)與社論展開(kāi)了一場(chǎng)曠日持久的經(jīng)濟(jì)辯論，當(dāng)時(shí)業(yè)界形容這是一場(chǎng)“李斯特（政府干預(yù)）大戰(zhàn)史密斯（自由市場(chǎng)）”的辯論，并影響了臺(tái)灣日后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整走向。

王作榮與其他在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是自由市場(chǎng)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家蔣碩杰之間的根本分歧，與其說(shuō)是政府主導(dǎo)還是市場(chǎng)主導(dǎo)，毋寧說(shuō)是政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的職能邊界究竟何在。在這一點(diǎn)上，王作榮深信政府不僅可以清楚的認(rèn)定“關(guān)鍵性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”何在，而且可以通過(guò)政府積極干預(yù)、甚至公營(yíng)為主的辦法，來(lái)推動(dòng)其更好更快的建立；蔣碩杰則傾向，政府不僅不能干預(yù)，而且連對(duì)“關(guān)鍵性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”都并無(wú)真正有能力認(rèn)定，反而可能陷入積重難返的尋租腐敗和裙帶資本主義，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的認(rèn)定問(wèn)題，必須交由市場(chǎng)自主選擇。

臺(tái)灣政府決策部門(mén)及時(shí)從這場(chǎng)大辯論成果中汲取了政策建議，有效避免了重大的經(jīng)濟(jì)決策失誤，以致于三十年之后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，臺(tái)灣當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策可以得“高分”。

當(dāng)前，我國(guó)“保增長(zhǎng)、抗通縮”和經(jīng)濟(jì)的整體“升級(jí)提效”與當(dāng)年臺(tái)灣相比，無(wú)論是外部環(huán)境或內(nèi)部的規(guī)模和差異性等方面都要復(fù)雜許多，尤其是當(dāng)前熱點(diǎn)之一“供應(yīng)側(cè)改革”都與里根時(shí)代的美國(guó)的國(guó)情、全球化、信息化程度截然不同，更需要學(xué)界公開(kāi)、持久、有序的學(xué)術(shù)公開(kāi)辯論來(lái)為國(guó)家高層經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。

除此之外，為了超越國(guó)際上所謂中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的悲觀(guān)論者和樂(lè)觀(guān)論者各自片面的角度，也應(yīng)盡快在主流媒體上設(shè)立“經(jīng)濟(jì)政策”辯論頻道，使國(guó)際學(xué)術(shù)界和實(shí)業(yè)家們就我國(guó)體制改革方案與重大政策開(kāi)展討論，這不僅有助于吸收他們的真知灼見(jiàn)為我國(guó)高層決策所用，更為重要的是可以有針對(duì)性及時(shí)地消除偏見(jiàn)，讓能影響各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人意見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)大咖們接受中肯的批評(píng)，約束那些對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)前景和決策極端不負(fù)責(zé)任的指責(zé)。

：蔣碩杰受多元文化的熏陶，師從哈耶克，又有在IMF工作的經(jīng)驗(yàn)和在美國(guó)大學(xué)與同行交流的條件，在可貸資金問(wèn)題等金融理論領(lǐng)域做出了自己的貢獻(xiàn)和創(chuàng)造。從20世界40年代起，他就對(duì)凱恩斯的流動(dòng)性偏好理論和存量分析方法提出批評(píng)，他關(guān)于“瓦爾拉定律”及其誤用的分析，不僅動(dòng)搖了凱恩斯主義的理論基礎(chǔ)，而且揭示了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的局限，他認(rèn)為資產(chǎn)組合平衡不宜作為貨幣理論的基礎(chǔ)，存量分析方法不能代替流量分析方法成為貨幣市場(chǎng)分析的主要方法，并將其應(yīng)用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)，提出了遠(yuǎn)期匯率決定理論，并建立了外匯投機(jī)與國(guó)際資金流動(dòng)的理論框架。蔣碩杰把他的理論應(yīng)用于中國(guó)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而主導(dǎo)了20世紀(jì)后半葉臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)政策。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功既是對(duì)蔣碩杰理論的經(jīng)驗(yàn)實(shí)證，也豐富了他的理論。

仇保興

簡(jiǎn)歷：

男，1953年11月生，浙江樂(lè)清人。中共黨員。研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、工學(xué)博士。高級(jí)規(guī)劃師。曾任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、黨組成員，國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)委員。十二屆全國(guó)政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任。2015年2月被聘任為國(guó)務(wù)院參事。（簡(jiǎn)歷來(lái)源：國(guó)務(wù)院參事室網(wǎng)站）