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 　【召開背景】 

　　1995年，東盟曼谷首腦會議建議舉行東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議。1997年，馬來西亞作為東盟輪值主席國承辦第二屆東盟首腦非正式會議，積極促成了東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的召開。

　　【成員】

　　東盟10個成員國（文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南）與中國、日本和韓國。

　　【主要機制】

　　東盟與中日韓合作已建立了65個對話與合作機制，形成了以領(lǐng)導(dǎo)人會議為核心，以部長會議、高官會、東盟常駐代表委員會與中日韓駐東盟大使會議（CPR+3）和工作組會議為支撐的合作體系。

　　領(lǐng)導(dǎo)人會議是最高層級機制，每年舉行一次，主要對10+3發(fā)展做出戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo)，迄已舉行15次。17個部長級會議機制負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域政策規(guī)劃和協(xié)調(diào)。高官會負責(zé)政策溝通。CPR+3負責(zé)就合作具體問題進行協(xié)調(diào)。此外，10+3框架下還建有官、產(chǎn)、學(xué)共同參與的東亞論壇（EAF）及二軌的東亞思想庫網(wǎng)絡(luò)（NEAT），為10+3合作提供智力支撐。

　　【歷次會議情況】

　　1997年12月，首次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在馬來西亞吉隆坡舉行。江澤民主席出席。會議議題是：1、21世紀東亞前景；2、全球關(guān)系特別是亞歐關(guān)系；3、保持地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定方面的合作，特別是東南亞金融危機問題；4、深化地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系方面的合作，包括東盟－湄公河流域開發(fā)合作；5、國際經(jīng)濟問題方面的協(xié)調(diào)與合作。

　　江澤民主席在會上表示，從政治、經(jīng)濟、文化、地緣等各方面看，東亞都是當今世界一支不可忽視的力量。為保持東亞發(fā)展勢頭，東亞各國應(yīng)：堅持相互尊重、平等相待、互惠互利、共同發(fā)展的原則；形成優(yōu)勢互補、非排他性和非歧視性的開放型合作模式；加強經(jīng)濟技術(shù)合作和高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓，建立平衡、合作的地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；加強政策協(xié)調(diào)，營造經(jīng)濟安全環(huán)境；樹立新的安全觀，對話合作，求同存異，確保地區(qū)長治久安。中國重視東亞合作，愿與東亞國家共同努力，形成平等競爭、互利合作的發(fā)展格局，共同為推動建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序發(fā)揮重要作用。

　　1998年12月，第二次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在越南河內(nèi)舉行。胡錦濤副主席出席。會議議題是：1、東盟與中日韓在地區(qū)經(jīng)濟恢復(fù)方面的合作；2、東盟與中日韓面向21世紀維護和促進地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定方面的合作。

　　胡錦濤副主席在會上提出加強東亞合作的三點主張：增強對東亞發(fā)展前景的信心；進一步開展東亞各國的互利合作；積極參與國際金融體制的改革與調(diào)整。為加強東亞各國在經(jīng)濟領(lǐng)域特別是金融領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作，胡副主席還提出了在9+3框架內(nèi)舉行財政和央行副手會議的具體建議。

　　根據(jù)中方建議，首次9＋3框架內(nèi)的財政和央行副手會議于1999年3月在越南河內(nèi)舉行，會議重點就監(jiān)管短期資本流動和國際金融體系改革等問題進行了討論。中國財政部副部長金立群、人民銀行副行長肖鋼率團出席了會議。會議對進一步穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟和金融形勢產(chǎn)生了積極的影響。

　　1999年11月，第三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在菲律賓馬尼拉舉行。朱镕基總理出席。會議議題是：1、回顧對《河內(nèi)行動計劃》的支持和后續(xù)行動；2、就21世紀東亞合作交換意見；3、就地區(qū)和安全問題交換意見；4、就第三屆亞歐會議準備工作交換意見。

　　朱镕基總理就東亞合作的方向、目標與原則闡述了中方主張，強調(diào)鑒于東亞目前的現(xiàn)實和多樣性特點，東亞合作的重點應(yīng)當放在經(jīng)濟、金融和科技領(lǐng)域。建議將東亞財政和央行副手會議機制化，根據(jù)需要在此基礎(chǔ)上舉行財長和央行行長會議。朱總理還呼吁重視加強高科技領(lǐng)域的合作，就加強科技交流和人力資源開發(fā)、合理開展本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移、可持續(xù)發(fā)展等問題進行共同研究。會議發(fā)表了《東亞合作聯(lián)合聲明》，確定了東亞合作的方向和重點領(lǐng)域。

　　2000年11月，第四次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在新加坡舉行。朱镕基總理出席。會議議題是：1、東亞的未來；2、加強東亞合作。

　　朱镕基總理提議將10＋3定位為東亞國家合作的主渠道，逐步建立起金融、貿(mào)易和投資合作的框架，最終實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的更大融合。此外，還就信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)、人力資源開發(fā)、湄公河流域開發(fā)等領(lǐng)域加強合作提出一系列務(wù)實倡議，得到各方贊賞。

　　2001年11月，第五次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在文萊斯里巴加灣舉行。朱镕基總理出席。會議議題是：1、討論東亞展望小組報告；2、加強10+3合作：貿(mào)易和投資合作、基礎(chǔ)設(shè)施與人力資源開發(fā)、培育地區(qū)意識。

　　朱镕基總理就東亞合作提出一系列重要主張和建議，強調(diào)在當前形勢下東亞國家加強合作的必要性和緊迫性。指出10＋3應(yīng)本著互利互惠、循序漸進、注重實效的原則，繼續(xù)向前發(fā)展并向更高水平前進。10＋3應(yīng)在側(cè)重經(jīng)濟合作的同時，逐步開展政治和安全領(lǐng)域的對話與合作，可首先從非傳統(tǒng)安全問題著手。其它國家領(lǐng)導(dǎo)人對此予以積極呼應(yīng)。

　　2002年11月，第六次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在柬埔寨金邊舉行。朱镕基總理出席。會議議題是：1、東亞研究小組最終報告；2、東亞發(fā)展倡議；3、東盟一體化倡議；4、老、柬、緬加入亞歐會議。

　　朱镕基總理就全面提高10+3合作水平提出倡議和看法：一是深化經(jīng)濟和金融合作；二是拓展政治和安全合作；三是加強合作機制建設(shè)；四是加強各國人民之間友好往來。會議通過了《東亞研究小組最終報告》。

　　2003年10月，第七次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在印尼巴厘島舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)政治、經(jīng)濟問題交換看法；2、深化10+3合作的途徑；3、東亞研究小組最終報告中短期措施的落實情況；4、10+3人員交流和人力資源開發(fā)研究小組報告；5、東亞發(fā)展倡議與10+3框架的聯(lián)系；6、10+3合作的發(fā)展方向。

　　溫家寶總理表示，東亞區(qū)域經(jīng)濟加強合作、互惠共贏、共同發(fā)展，正在成為本地區(qū)新世紀發(fā)展的主題。平等協(xié)商、互利共贏、循序漸進、開放包容應(yīng)成為深化10+3合作遵循的原則。建議從四個方面入手，完善充實10+3合作，逐步推動?xùn)|亞合作邁向更高的水平：研究建立東亞自貿(mào)區(qū)的可行性；推進東亞財金、金融合作；加強政治安全對話；拓展社會特別是文化、科技合作。

　　2004年11月，第八次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在老撾萬象舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、地區(qū)及國際政治、經(jīng)濟事務(wù)；2、加強10+3合作的途徑和機制；3、10+3合作未來發(fā)展方向。

　　溫家寶總理闡述了10+3合作向東亞合作發(fā)展應(yīng)遵循的基本原則：凝聚共識，把握節(jié)奏；打好基礎(chǔ)，扎實推進；明確方向，東盟主導(dǎo)；發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力；開放透明，兼收并蓄。提出為推動?xùn)|亞合作全面深入發(fā)展，建議穩(wěn)步推進東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)；深化金融和投資合作；拓展安全對話與合作；促進社會文化科技合作；發(fā)揮10+3合作智力資源的合力；科學(xué)規(guī)劃東亞合作未來；支持10+3小組。

　　會議確定東亞共同體為東亞合作的長遠目標，就2005年在馬來西亞召開首屆東亞峰會達成共識，決定啟動?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)可行性研究。

　　2005年12月，第九次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在馬來西亞吉隆坡舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)問題交換意見；2、回顧及展望10+3合作未來發(fā)展。

　　溫家寶總理強調(diào)在新形勢下鞏固和深化10+3合作的重要意義，闡述了推進10+3合作的四點主張：著眼長遠發(fā)展，扎實推進合作；采取靈活方式，保持開放進程；增強相互信任，秉持求同存異；照顧各方關(guān)切，謀求共贏成果。提出為進一步拓展和深化10+3合作，應(yīng)重點提升經(jīng)貿(mào)合作水平，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害的能力，突出發(fā)展合作，拓展安全合作，加強民間交往；應(yīng)做好中長期規(guī)劃，推動合作向更高層次、更高水平邁進。

　　會后，領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《關(guān)于東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議的吉隆坡宣言》。

　　2007年1月，第十次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在菲律賓宿務(wù)舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)問題交換意見；2、回顧及展望10+3合作未來發(fā)展。

　　溫家寶總理指出，近10年來10+3合作保持了良好發(fā)展勢頭和旺盛活力，確立了在東亞合作中的主渠道地位。10+3的發(fā)展增進了各方相互理解和信任，推動了本地區(qū)經(jīng)濟增長和社會進步，促進了東亞穩(wěn)定與發(fā)展，提高了本地區(qū)在國際上的地位和影響。溫總理號召各國應(yīng)在構(gòu)建一個政治上互信共存、經(jīng)濟上互利共贏、安全上互助共濟、文化上互鑒共進的和諧東亞方面取得共識。

　　會后發(fā)表《第十次10+3領(lǐng)導(dǎo)人會議主席聲明》。

　　2007年11月，第11次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在新加坡舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)問題交換意見；2、回顧及展望10+3合作未來發(fā)展。

　　溫家寶總理就加強和深化10+3合作提出建議：第一，堅持相互尊重和平等相待，實現(xiàn)各國的和諧相處。第二，著眼于共同利益，促進共同發(fā)展和繁榮是東亞合作的主要目的及和諧亞洲的重要基礎(chǔ)。第三，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)東亞經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，立足實際，探索并形成符合東亞多樣性的合作模式和途徑。第五，開放包容，在10+3合作與其他合作機制的優(yōu)勢互補中實現(xiàn)東亞共同體的長遠目標。

　　會議審議通過了第二份《東亞合作聯(lián)合聲明》和《2007-2017年東盟與中日韓合作工作計劃》，決定建立10+3合作基金。

　　2009年10月，第12次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在泰國華欣舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)問題交換意見；2、回顧及展望10+3合作未來發(fā)展，重點討論氣候變化、災(zāi)害管理、糧食和能源安全、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟和金融以及教育合作。

　　溫總理在會上充分肯定10+3合作進展，就加強合作提出六點建議：第一，鞏固經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭。第二，深化財金合作。第三，擴大域內(nèi)貿(mào)易和投資。第四，實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通。第五，促進共同發(fā)展。第六，提升區(qū)域整體競爭力。溫總理還表示中方將向區(qū)域信用擔(dān)保與投資機制提供2億美元資金支持，促進亞洲債券市場建設(shè)，中方愿牽頭10+3經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作。

　　會議發(fā)表了《10+3糧食安全和生物能源開發(fā)合作華欣聲明》。第12次10+3領(lǐng)導(dǎo)人會前，10+3國家于6月發(fā)表《東盟與中日韓合作應(yīng)對全球經(jīng)濟和金融危機聯(lián)合新聞聲明》。

　　2010年10月，第13次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在越南河內(nèi)舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、回顧10+3合作，展望未來發(fā)展方向；2、就地區(qū)和國際問題交換看法。

　　溫家寶總理表示，10+3合作在應(yīng)對國際金融危機中發(fā)揮了重要作用，東亞合作主渠道地位更加凸顯。溫家寶總理就10+3合作下一階段發(fā)展提出四點建議：加快推進東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)；深化財金合作；推進糧食安全、互聯(lián)互通和教育等領(lǐng)域合作；加強在重大國際問題上的溝通協(xié)調(diào)。溫總理宣布，在去年承諾為10+3大米緊急儲備項目專儲30萬噸大米的基礎(chǔ)上，中國向該項目再捐資100萬美元；向10+3合作基金注資100萬美元，用于推動?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作。

　　2011年11月，第14次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在印尼巴厘島舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、回顧10+3合作，展望未來發(fā)展方向；2、就地區(qū)和國際問題交換看法。

　　溫家寶總理表示，10+3合作在幫助東亞國家應(yīng)對國際金融危機，保持經(jīng)濟較快增長和金融穩(wěn)定的過程中發(fā)揮了重要作用。溫家寶總理就深化合作提出四點建議：加快推進東亞地區(qū)貿(mào)易自由化和便利化；進一步提升區(qū)域財金合作水平；加大對東亞互聯(lián)互通建設(shè)的投入；促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。溫總理宣布，中方將于2012年舉辦10+3合作啟動15周年紀念研討會，出版10+3合作文件集；主辦“10+3互聯(lián)互通：共識與前景”國際研討會，探討10+3開展互聯(lián)互通合作的方式；舉辦10+3創(chuàng)新論壇，探討推動科技創(chuàng)新。

　　2012年11月，東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議15周年紀念峰會在柬埔寨金邊舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、回顧10+3合作，展望未來發(fā)展方向；2、就地區(qū)和國際問題交換看法。

　　溫總理表示，10+3合作從無到有，不斷成長，經(jīng)受住了地區(qū)和世界風(fēng)云變幻考驗，取得顯著成就。我們成功應(yīng)對了1997年亞洲金融風(fēng)暴和百年罕見的國際金融危機，建立了較為完備的合作平臺，在維護金融和糧食安全方面取得重要成果，逐步探索出一條符合東亞實際、成功的區(qū)域合作道路。溫總理提出四項建議：第一，進一步增強應(yīng)對危機的能力。第二，著力推動地區(qū)經(jīng)濟一體化進程。第三，全面開展互聯(lián)互通合作。第四，創(chuàng)造穩(wěn)定安全友好的社會人文環(huán)境。溫總理強調(diào)，歷史證明，10+3具有重要而深遠的意義。東盟各國和中日韓要繼續(xù)從國家根本利益和各國共同利益出發(fā)，加強戰(zhàn)略溝通，深化互利合作，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅定不移地致力于東亞持久和平與共同繁榮。

　　會議通過了《關(guān)于紀念10+3合作15周年的領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明》和《關(guān)于10+3互聯(lián)互通伙伴關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)人聲明》。

　　2013年10月，第16次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在文萊斯里巴加灣舉行。李克強總理出席。會議議題是：1、回顧10+3合作，展望未來發(fā)展方向；2、就地區(qū)和國際問題交換看法。

　　李克強表示，東盟與中日韓合作產(chǎn)生于亞洲金融危機之際，又經(jīng)過應(yīng)對國際金融危機沖擊的洗禮，對本地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這些年來，東盟國家與中日韓扎實推進各領(lǐng)域合作，依靠自身力量渡過難關(guān)，鞏固了東亞合作的良好勢頭，為推動?xùn)|亞和世界經(jīng)濟增長作出了積極貢獻。實踐證明，10+3合作是成功的，已經(jīng)成為東亞合作的主渠道、主陣地。李克強提出四項建議：第一，堅定維護地區(qū)和平穩(wěn)定。第二，加快推進東亞經(jīng)濟一體化。第三，加強地區(qū)金融安全網(wǎng)建設(shè)。第四，深化各領(lǐng)域合作。李克強表示，過去30多年來，中國經(jīng)濟快速增長使東亞和世界從中受益。中國有能力、有條件實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，這將為東亞和世界的發(fā)展提供更多機遇。

　　會議通過了《2013-2017年10+3合作工作計劃》。