中國政府網(wǎng)
微博、微信
????為落實中央“三嚴(yán)三實”專題教育，國土資源部加大職能轉(zhuǎn)變力度，進(jìn)一步落實簡政放權(quán)。今年5月1日起，除“國土資發(fā)”“國土資廳發(fā)”等發(fā)文字號外，國土資源部將正式啟用“國土資規(guī)”發(fā)文字號，建立規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度，以控制發(fā)文數(shù)量，在國務(wù)院部委中，國土資源部這種做法還是第一家。
????“三統(tǒng)一”制度有四方面內(nèi)容：界定了規(guī)范性文件的范圍；啟用了規(guī)范性文件的專用發(fā)文字號；嚴(yán)格了規(guī)范性文件的發(fā)布程序；規(guī)定了規(guī)范性文件的編纂工作。該制度既規(guī)范了國土資源行政管理行為，又方便了社會公眾和管理相對人查詢。
????據(jù)悉，以往國土資源部規(guī)范性文件多數(shù)由部發(fā)布，也有一些由各業(yè)務(wù)司局發(fā)布，存在著發(fā)文分散、同一事項重復(fù)規(guī)定等問題，不利于地方國土資源管理部門貫徹執(zhí)行，老百姓更難以查詢了解相關(guān)規(guī)定。國土資源部政策法規(guī)司副司長魏莉華說，“三統(tǒng)一”制度能夠大大減少國土資源管理規(guī)范性文件的數(shù)量，提升部機(jī)關(guān)依法行政水平，并將有利于加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，激發(fā)土地、礦產(chǎn)企業(yè)活力。
????據(jù)介紹，國土資源部一貫重視依法行政工作。2006年在國務(wù)院部門中最早出臺了《國土資源管理規(guī)范性文件合法性審查辦法》，并且利用制度加科技的優(yōu)勢，將規(guī)范性文件合法性審查程序定制到部機(jī)關(guān)OA辦公系統(tǒng)中，推行效果較好。此后還出臺了《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和法律應(yīng)用解釋工作的意見》《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政實現(xiàn)國土資源管理法治化的意見》等文件。（記者 葉樂峰）