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????一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.0%，增速有所回落，但緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進(jìn)，總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。就業(yè)、物價(jià)、收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間。一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)320萬(wàn)，調(diào)查失業(yè)率在5.1%左右。價(jià)格低位運(yùn)行，3月份CPI為1.4%，與2月份持平。收入增長(zhǎng)穩(wěn)定，全國(guó)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.1%，繼續(xù)跑贏GDP增速。
????在減速換擋過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)明顯。2013年三產(chǎn)占GDP比重為46.9%，2014年提高到48.2%，今年一季度升至51.6%，服務(wù)業(yè)占GDP比重提高帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變化。
????從需求結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)相對(duì)平穩(wěn)，在“三駕馬車(chē)”中貢獻(xiàn)最大的格局沒(méi)有變化。資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)略有下降。受價(jià)格因素影響，凈出口貢獻(xiàn)有所提升。
????從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.61，比上年同期縮小0.05。從能耗結(jié)構(gòu)看，在去年下降4.8%的基礎(chǔ)上，一季度單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.6%。
????李克強(qiáng)總理在14日經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上說(shuō)，在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)砥礪前行，增速等主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，就業(yè)基本穩(wěn)定，收入同步增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度下降。不過(guò)總理也強(qiáng)調(diào)，必須清醒看到下行壓力還在持續(xù)加大，要切實(shí)把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。
????穩(wěn)增長(zhǎng)是當(dāng)前首要任務(wù)，要防止出現(xiàn)慣性下滑。在此前召開(kāi)的會(huì)議上，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展仍是所有工作中的第一要?jiǎng)?wù)。如果經(jīng)濟(jì)的“數(shù)量”指標(biāo)跟不上，那“質(zhì)量”指標(biāo)也會(huì)下滑。
????短期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩主要是投資“不給力”。一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.5%，而到位資金僅增長(zhǎng)6.8%。全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)8.5%，其中，房屋新開(kāi)工面積同比下降18.4%。由于基建、房地產(chǎn)等項(xiàng)目上不去，拖累與之關(guān)聯(lián)的重化工行業(yè)。一季度采礦業(yè)投資下滑4.1%，制造業(yè)中黑色金屬、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)投資分別下滑5.4%和1.7%，生鐵、粗鋼、水泥、焦炭、平板玻璃等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量無(wú)不下滑。
????在新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)中，政府沒(méi)有像過(guò)去那樣通過(guò)大規(guī)模增加負(fù)債擴(kuò)張投資，在一定程度上是利用市場(chǎng)機(jī)制倒逼產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)調(diào)整，消化、升級(jí)前期過(guò)度擴(kuò)張的產(chǎn)能，倒逼結(jié)構(gòu)優(yōu)化。然而，需要把握好度，如果過(guò)快緊縮投資需求，也會(huì)造成大量產(chǎn)能閑置甚至被破壞，誘發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂和工人下崗失業(yè)。
????國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署落實(shí)2015年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，以深化改革增添發(fā)展動(dòng)力。會(huì)議指出，要按照中央關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的總體部署和今年改革工作要點(diǎn)，抓緊實(shí)施既具有年度特點(diǎn)、又利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的改革，向深化改革要?jiǎng)恿?，用改革破難題、除障礙，為完成《政府工作報(bào)告》確定的全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)提供有力的體制保障。會(huì)議對(duì)實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對(duì)外開(kāi)放、民生保障等方面38項(xiàng)改革任務(wù)提出了具體要求。
????這表明政府未來(lái)將繼續(xù)通過(guò)自我革命，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合持續(xù)向縱深推進(jìn)。通過(guò)進(jìn)一步減少行政審批，破除制約市場(chǎng)活力和發(fā)展的各種束縛。同時(shí)，配合深化財(cái)稅、金融、價(jià)格、投融資等改革，形成疊加效應(yīng)，釋放改革紅利，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（郭洪海、張歡）?