中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
為貫徹落實(shí)《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》的相關(guān)要求，促進(jìn)政府信息公開(kāi)不斷深化，國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室開(kāi)展了落實(shí)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)情況。從督查的情況看，各區(qū)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)緊密結(jié)合自身襯際，狠抓落實(shí)，突出特色，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，取得了一定的成效。 信息公開(kāi)是打造“陽(yáng)光政府”的第一步，也是尊重公眾知情權(quán)，滿足外部監(jiān)督的前提。公眾若沒(méi)有知情權(quán)就等于失去了監(jiān)督權(quán)。從督查的情況看，2014年度的政府信息公開(kāi)取得了新的成績(jī)，各地亮點(diǎn)突出成效明顯，也使得信息公開(kāi)工作站在了一個(gè)更高的起點(diǎn)。從權(quán)力清單、行政審批及行政處罰公開(kāi)到財(cái)政資金信息公開(kāi)，從公共資源配置信息公開(kāi)到公共服務(wù)信息公開(kāi)，從公共監(jiān)管信息公開(kāi)，到積極做好解讀回應(yīng)工作，再到加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè)，2014年的政府信息公開(kāi)工作可以說(shuō)達(dá)到了“史上最佳”。 成績(jī)令人欣喜，“常態(tài)化”的做法更是令人期待，“陽(yáng)光政府”的實(shí)現(xiàn)也會(huì)成為“法治政府”的推力，也是“三個(gè)自信”的生動(dòng)體現(xiàn)。不過(guò)必須意識(shí)到，時(shí)下的成績(jī)是建立在一個(gè)較低的水平之上，政府信息工作還存在諸多的不足，與公眾的要求和權(quán)利訴求還有相當(dāng)?shù)牟罹啵枰鞍俪吒皖^，更進(jìn)一步”的持續(xù)動(dòng)力。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2011年發(fā)布《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告No.9（2011）》顯示，政府信息公開(kāi)情況喜憂參半，亟待進(jìn)一步提高透明度，存在《政府信息公開(kāi)條例》中各項(xiàng)制度的落實(shí)情況欠佳等七大問(wèn)題。 從政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，以及各種公共事件的信息來(lái)看，盡管《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施多年，政務(wù)信息公開(kāi)早成社會(huì)共識(shí)，但各級(jí)政府部門(mén)及有關(guān)組織對(duì)此做得并不好。一方面是信息公開(kāi)力度小、速度慢?！白钆９倬W(wǎng)”、“最懶官網(wǎng)”大面積存在，公民依法申請(qǐng)公開(kāi)的權(quán)利得不到保障。另一方面是該公開(kāi)不公開(kāi)。比如之前清華女研究生李燕曾因申請(qǐng)公開(kāi)“副部長(zhǎng)分管部門(mén)、兼職狀況及負(fù)責(zé)聯(lián)系的單位”等信息遭拒，而將國(guó)土資源部、科技部和教育部告上法庭。雖然事件最終以三部門(mén)公開(kāi)撤訴結(jié)局，但其間透露的信息不免令人焦慮，連領(lǐng)導(dǎo)分工都諱莫如深，至于其他更深層次的信息處于何種狀態(tài)，就不能理解。 同時(shí)，盡管計(jì)劃生育社會(huì)輔養(yǎng)費(fèi)，高速公路通行費(fèi)，殘保金的收取等政府行事業(yè)收費(fèi)信息，有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“首次公開(kāi)”，但有的依然諱莫如深而沒(méi)有公開(kāi)。還有受信任所困的慈善事業(yè)，根本上講還是信息公開(kāi)做得不好的原因。同時(shí)信息公開(kāi)在確保數(shù)量的同時(shí)，更應(yīng)兼顧質(zhì)量要求，否則就難以建立公信。比如公眾極為關(guān)注的三公經(jīng)費(fèi)公布，有的地方就存在數(shù)據(jù)打架，或者過(guò)于籠統(tǒng)而讓人“看不懂，瞧不透”。再加上主動(dòng)公開(kāi)不公動(dòng)，依申請(qǐng)公開(kāi)的又拖泥帶水，都無(wú)比說(shuō)明政府信息公開(kāi)工作還有很多的不足，還需要花大力氣去進(jìn)行彌補(bǔ)。 如今邁步從頭越，談成績(jī)的同時(shí)更應(yīng)看到缺陷，只有保持居安思危的緊迫感和急切感，才能推動(dòng)信息公開(kāi)工作的不斷向前。通過(guò)專項(xiàng)督查并公布具體情況，對(duì)于促進(jìn)工作具有極為重要的作用，這也是踐行信息公開(kāi)的生動(dòng)體現(xiàn)。相信有了這樣的作風(fēng)與姿態(tài)，政府信息公開(kāi)必然會(huì)有一個(gè)更加光明的前景。（唐偉） |