????僑務工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。遍布世界各地的數(shù)千萬華僑華人,是中華民族的重要組成部分,也是我國現(xiàn)代化建設的獨特資源和重要力量。我們黨和國家歷來重視和關心僑務工作,支持發(fā)揮海外華僑華人的獨特優(yōu)勢和在我國現(xiàn)代化建設中的作用。李克強總理在《政府工作報告》中明確指出:“團結海外華僑華人和歸僑僑眷,發(fā)揮僑胞參與祖國現(xiàn)代化建設、促進祖國和平統(tǒng)一、推進中外人文交流的獨特作用,使海內外中華兒女的凝聚力不斷增強?!边@就指明了今后進一步做好僑務工作的方向、目標和任務,意義非常重大。 ????一、認真總結取得的成績和經(jīng)驗,鞏固和發(fā)展僑務工作的好形勢 ????我們黨和國家始終把僑務工作擺在重要位置。近些年來,全面貫徹落實黨和國家僑務政策,僑務工作根據(jù)新形勢新變化不斷推進,不斷取得新成績。認真總結已經(jīng)取得的成績和長期積累的成功經(jīng)驗,為今后進一步做好僑務工作打下堅實基礎,并在實際工作中堅持、發(fā)展和完善。 ????一是各級黨委、政府重視僑務工作,加強對僑務工作的領導。認真貫徹落實黨和國家的僑務政策,全面實施國家僑務工作發(fā)展綱要,從各方面支持僑務工作,積極為密切與海外華僑華人的關系創(chuàng)造條件。二是僑務工作機構和干部隊伍自身建設進一步加強。做好僑務工作,建設強有力的工作機構,培養(yǎng)高素質的干部隊伍,是基本條件和重要保障。為適應僑務工作需要,各級黨委、政府重視僑務工作機構建設和干部培養(yǎng),懂僑務、愛僑務、熟悉僑務的干部隊伍綜合素質不斷提高,為做好僑務工作提供了有力的組織和人才保障。三是依法維護海外僑胞、歸僑僑眷的合法權益。僑務工作部門積極協(xié)助海外僑胞、華人維護合法權益,依法保護僑資企業(yè)在國內投資的合法權益,依法維護歸僑、僑眷的合法權益。全面推進華僑農場改革與發(fā)展,認真落實支持發(fā)展的政策措施,推進困難農場加快發(fā)展,扶持貧困歸僑僑眷脫貧致富。四是注重涵養(yǎng)僑務資源。更緊密地團結、凝聚海外僑胞和歸僑僑眷力量,培養(yǎng)、壯大僑務資源,鼓勵他們在世界各地積極傳承中華民族優(yōu)秀文化。五是支持、引導海外華僑華人關心和參與我國現(xiàn)代化建設。隨著我國改革開放不斷深入,綜合國力不斷增強,為海外華僑華人參與現(xiàn)代化建設、發(fā)展自身事業(yè)提供有利條件,廣大華僑華人成為促進我國現(xiàn)代化建設的一支重要力量,在推進全面建設小康社會中發(fā)揮積極作用,作出重要貢獻。六是引導海外華僑華人在增進國際交往中發(fā)揮積極作用。廣大華僑華人發(fā)揮獨特的紐帶作用,為增進我國的國際交往和與各界團體、人士的交流,推進政府、民間的多領域交流合作,做了很多有益的工作。七是支持引導海外華僑華人和歸僑僑眷在反對“臺獨”、推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)進程中,發(fā)揮了積極的重要作用。 ????二、充分認識僑務工作面臨的新形勢,明確工作思路和重點工作 ????當前,國際形勢錯綜復雜,國內深化改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新形勢新要求。進一步做好僑務工作,要緊緊圍繞為國家和人民事業(yè)服務的大局,以為僑服務為工作中心,以凝聚海內外中華兒女的力量、充分發(fā)揮海外華僑華人的獨特作用為工作重點,從各領域、各方面大力推進。一方面,要堅持從國家政治、經(jīng)濟和國際戰(zhàn)略的高度,全面分析研究當前以至今后一個時期僑務工作可能出現(xiàn)的新變化、新問題,以及面臨的新形勢,科學制定做好僑務工作的指導思想、基本方針和基本原則。另一方面,要依據(jù)僑務工作的新形勢、新要求,進一步明確、把握僑務工作的總體思路和重點任務,更加注重涵養(yǎng)僑務資源,團結凝聚海外僑胞和歸僑僑眷力量。第三,要堅持從實際情況和需要出發(fā),對當前和今后一個時期的僑務工作,作出既適應當前工作需要,又具有前瞻性、戰(zhàn)略性的全面部署,并在工作中貫徹實施。有針對性、開創(chuàng)性地解決一些實際問題,不斷把僑務工作推向前進。 ????一是維護海外僑胞、歸僑僑眷的合法權益,進一步凝聚僑心僑力。深入貫徹落實黨和國家的僑務政策,認真聽取、梳理、研究海外僑胞及歸僑僑眷提出的合法合理訴求。積極宣傳貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》,更好地營造依法護僑的社會氛圍,切實幫助他們解決實際問題和困難。依法維護海外僑胞、歸僑僑眷和在華投資企業(yè)的合法權益。積極協(xié)助、支持海外僑胞維護境外合法權益。 ????二是積極發(fā)揮海外華僑華人的獨特作用,為促進我國現(xiàn)代化建設和全面建設小康社會作出新貢獻。海外僑胞華人中的資金、技術和人才,是我國現(xiàn)代化建設和全面建設小康社會需要的重要力量之一。同時,我國的現(xiàn)代化建設也為海外僑胞華人提供了用武之地。積極推動海外僑胞、華人與我國開展經(jīng)濟、科技、教育、文化等領域的合作與交流,吸引他們的投資、技術和管理經(jīng)驗參與現(xiàn)代化建設,共同推進實現(xiàn)中華民族的偉大復興,同圓共享中國夢!當前,要根據(jù)我國現(xiàn)代化建設的實際需要,把引進人才、引進技術、引進先進管理方式擺在突出位置,創(chuàng)造更加良好的引進環(huán)境條件,熱情周到做好服務,增強他們的發(fā)展信心。 ????三是繼續(xù)加強僑務對臺工作,支持海外華僑華人積極參與祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。堅決支持廣大海外華僑華人堅持“一個中國”原則、維護祖國和平統(tǒng)一的愛國行動,支持他們采取多種方式抵制、有效遏制“臺獨”分裂勢力在海外的影響。緊緊圍繞支持華僑華人愛國友好社團、各界友好人士開展“反獨促統(tǒng)”活動,打擊“臺獨”勢力企圖分裂中國的囂張氣焰,推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。 ????四是充分發(fā)揮僑務工作的聯(lián)誼功能,發(fā)展壯大對我友好力量。積極、主動加強與遍布世界各國和地區(qū)的海外僑胞、華人交流往來,充分發(fā)揮他們的特殊紐帶作用。組織開展多種多樣的聯(lián)誼活動,發(fā)展壯大對我國的友好力量,拓展國家僑務外交工作的新格局。加大“請進來、走出去”的工作力度,加強與海外重點僑團和各界人士的聯(lián)誼與交往,團結、凝聚僑務資源力量,增進中外友好關系,樹立我國的國際良好形象,增強國際影響力。 ????五是切實幫助歸僑僑眷解決實際困難和貧困問題,扎實推進華僑農場改革和發(fā)展。加大對散居、雜居貧困歸僑僑眷的幫扶力度,將符合條件的貧困歸僑僑眷納入最低生活保障。統(tǒng)籌安排農村貧困歸僑僑眷扶貧開發(fā)、幫扶脫貧工作,納入當?shù)胤鲐氶_發(fā)規(guī)劃,作為扶貧重點對象,采取多種方式加大扶持力度,力爭盡快脫貧致富。深入貫徹落實中央關于促進華僑農場改革與發(fā)展的政策措施,切實貫徹好、落實好國務院制定的改革與發(fā)展政策。當前的工作重點,是解決好華僑農場面臨的緊迫、反映強烈的問題,同時加快解決好歷史遺留問題。 ????三、加強僑務工作機構和干部隊伍建設,深入開展僑務工作調查研究 ????一是加強僑務工作機構和干部隊伍建設。進一步做好僑務工作,全面履行僑務工作職責,提高工作質量、效力和水平,僑務工作機構建設和的干部隊伍素質是重要因素,是基本保障。著力加強僑務工作機構建設,各級黨委、政府要重視僑務工作,加強對僑務工作機構的領導,為做好僑務工作提供有利條件。加強僑務干部隊伍建設,努力培養(yǎng)一批政治素質過硬、業(yè)務素質高、工作能力強和懂僑務、愛僑務、熟悉僑務工作的干部,確保僑務工作不斷開拓創(chuàng)新,不斷取得新成績。 ????二是深入開展僑務工作調查研究。針對當前國際形勢錯綜復雜和僑務工作面臨的新情況、新問題,深入開展調查研究,全面分析僑務工作面臨的新形勢,不斷創(chuàng)新工作思路。在總結以往成功經(jīng)驗、正確判斷新形勢、找準新問題原因的基礎上,才能有針對性地研究、提出加強和改進僑務工作的新思路、新舉措,為進一步做好僑務工作提供符合實際情況和需要的科學決策依據(jù)。(張定龍) |