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2014年3月8日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究所所長(zhǎng)潘璠，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)宋立，中信證券股份有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、董事總經(jīng)理諸建芳，銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)苗雨峰作客中國(guó)政府網(wǎng)，座談、討論李克強(qiáng)總理《政府工作報(bào)告》。 主持人：下面主要是針對(duì)2014年：第一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教一下諸總，去年宏觀調(diào)控從總理的報(bào)告中說(shuō)到宏觀調(diào)控首次是明確了守住增長(zhǎng)、保住上下線，今年總理也提出了7.5%左右的目標(biāo)概念，剛才潘所長(zhǎng)也談到這個(gè)問(wèn)題，可能是一個(gè)下線，我們到7.49%就要調(diào)整，現(xiàn)在7.4%、7.3%也可以接受，您對(duì)左右怎么理解，是一個(gè)彈性區(qū)間，還是一個(gè)什么概念？ 諸建芳：我的理解是：第一，過(guò)去政府定的目標(biāo)，大家一般都理解為下限，比如政府定7%，實(shí)際干到8%或8%以上；政府定8%，實(shí)際干到9%、10%。新一屆政府已經(jīng)改變了過(guò)去這種狀況，比如，2013年政府確定的增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%，通過(guò)政府政策實(shí)施，實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果是7.7%，就控制在7.5%附近。 第二，今年政府確定的預(yù)期目標(biāo)7.5%左右，可以說(shuō)包含了一定的彈性，只要能夠?qū)崿F(xiàn)相對(duì)充分的就業(yè)，又沒(méi)有明顯的通脹壓力，那么，實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略高于或略低于7.5%，而非正好是7.5%，這種情形是可以接受的，當(dāng)然，如果明顯偏離7.5%，比如只有7%甚至更低，這是不允許的，事實(shí)上也會(huì)帶來(lái)就業(yè)的壓力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)具有內(nèi)在的聯(lián)系，不能期望明顯偏低的增長(zhǎng)就能解決目前較大的新增就業(yè)壓力。 第三，政府確定增長(zhǎng)目標(biāo)7.5%左右，那么政府工作也會(huì)往這個(gè)目標(biāo)去努力，因此，雖然目前經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，但是可以相信，政府會(huì)把握好政策力度，維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，可以對(duì)政府實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)保持信心，不用太悲觀。 |