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    2014年3月8日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究所所長(zhǎng)潘璠，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)宋立，中信證券股份有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、董事總經(jīng)理諸建芳，銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)苗雨峰作客中國(guó)政府網(wǎng)，座談、討論李克強(qiáng)總理《政府工作報(bào)告》。

    主持人：這個(gè)問題想問苗主任和諸總，2013年總理講到宏觀調(diào)控了，2013年是宏觀調(diào)控的思路和方面，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于一個(gè)合理區(qū)間，請(qǐng)問一下苗主任和諸總，我們2013年的創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方法主要表現(xiàn)在哪些方面？

    諸建芳：2013年的創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方法主要表現(xiàn)在：避免單純短期刺激的做法，不擴(kuò)大赤字，不超發(fā)貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求。數(shù)據(jù)表明，去年財(cái)政赤字比例控制在預(yù)算確定的范圍之內(nèi)，M2增長(zhǎng)也大致控制在預(yù)期目標(biāo)附近。與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施了一系列改善供給的政策措施，如對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠，暫停征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅；進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)；取消一批不合理的行政性收費(fèi)；推出新三板，進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)創(chuàng)新型成長(zhǎng)性企業(yè)的支持等等。

    支持投資增長(zhǎng)方面，也更多地從中長(zhǎng)期發(fā)展出發(fā)、結(jié)合短期增長(zhǎng)需要，采取“以長(zhǎng)帶短”的做法，既有利于解決中長(zhǎng)期發(fā)展問題，也起到穩(wěn)定短期增長(zhǎng)的作用，避免留下后遺癥。比如，棚戶區(qū)的改造，這是中長(zhǎng)期必須要改的，實(shí)施這項(xiàng)措施短期內(nèi)也是投資增加。又比如，加大中西部基礎(chǔ)實(shí)施投資，也是既有短期效應(yīng)，也有利于中西部地區(qū)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。