????2013年12月4日,山西美錦能源股份有限公司(以下簡稱美錦能源)發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購買資產并募集配套資金申請經(jīng)并購重組委第42次會議審議,獲有條件通過。會后,申請人按規(guī)定補充評估報告及相關材料。申請人提供的標的資產未經(jīng)審計的2013年盈利情況顯示,標的資產之一汾西太岳2013年實現(xiàn)凈利潤4,543.69萬元,只占盈利預測數(shù)14,446.54萬元的31.45%。申請人解釋影響業(yè)績的主要原因是,2013年7月至8月汾西太岳在煤炭采掘過程中遭遇陷落柱,影響企業(yè)正常經(jīng)營,導致生產成本大幅增加。
????證監(jiān)會于2013年8月14日受理美錦能源本次重組申請,標的資產上述情況發(fā)生在2013年7月至8月,申請人始終未對相關情況予以報告和披露,存在隱瞞標的資產生產經(jīng)營重大情況的事實,涉嫌違反《證券法》、《上市公司重大資產重組管理辦法》、《關于規(guī)范上市公司重大資產重組若干問題的規(guī)定》的相關規(guī)定,因此證監(jiān)會決定對申請人立案稽查。同時,根據(jù)《上市公司證券發(fā)行管理辦法》第三十九條和《中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》第二十二條規(guī)定,中止對美錦能源本次重大資產重組申請的審查。
????上市公司在提交并購重組行政許可申請后即負有持續(xù)信息披露義務,并購重組申請人發(fā)生了與其報送的重組報告書等申請文件不一致的重大事項,應當及時報告和披露,特別是重大風險因素,并承擔相應責任。中介機構應當按照執(zhí)業(yè)準則及規(guī)程執(zhí)業(yè),勤勉盡責,及時發(fā)現(xiàn)問題,并督促上市公司真實、準確、完整披露信息,為投資者決策提供充分依據(jù)。
????在并購重組市場化改革中,放松管制、減少審批的基本前提是中介機構切實履行責任,最終目標是保護投資者的合法權益。為此,證監(jiān)會一直致力于加強對中介機構執(zhí)業(yè)質量的檢查和評價。2013年針對中介機構并購重組執(zhí)業(yè)中存在的問題,共對28家中介機構監(jiān)管談話。下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)按照轉變職能、簡政放權的要求,加快推進并購重組從事前審批向事中、事后監(jiān)管執(zhí)法轉變,加大對交易各方和中介機構的責任追究,對虛假記載、重大遺漏及誤導性陳述等損害投資者利益的行為,依法查處,完善并購重組行政許可事項的全過程監(jiān)管。?