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1日，福建省政府以2014年1號文下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型十一條措施的通知》，突出工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長、抓龍頭，突出轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新，著力提高全省工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。
突出穩(wěn)增長。鼓勵先進(jìn)制造業(yè)增產(chǎn)增效，支持企業(yè)開拓市場，扶持小微企業(yè)加快發(fā)展。
省財政對季度產(chǎn)值同比增長13%以上、符合產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)按用電增量分檔給予獎勵；對獲得第三方網(wǎng)上支付牌照的省內(nèi)企業(yè)給予300萬元的一次性獎勵，對注冊在福建省的電子商務(wù)龍頭企業(yè)自營平臺、垂直細(xì)分行業(yè)電子商務(wù)平臺給予資金扶持；鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)、小微企業(yè)上規(guī)模，并對“個轉(zhuǎn)企”的小微企業(yè)給予不低于5年的過渡期，過渡期內(nèi)的企業(yè)享受核定征稅、社保繳費方式5年不變的優(yōu)惠。對新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以上年繳納的省以下地方級稅收收入為基數(shù)，3年內(nèi)增量部分的60%獎勵給企業(yè)擴大再生產(chǎn)，地方水利建設(shè)基金當(dāng)年減半征收。
突出抓龍頭。對與世界1000強、臺灣百大企業(yè)、全國500強企業(yè)以及全國500強民營企業(yè)對接的制造業(yè)龍頭項目，納入省重點項目管理；對季度產(chǎn)值同比增長8%及以上的行業(yè)龍頭企業(yè)、重點培育的百億企業(yè)，按用電增量給予獎勵。
突出轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)支持企業(yè)技術(shù)改造，加強工業(yè)節(jié)能降耗，推動工業(yè)集約節(jié)約用地。
省財政安排資金優(yōu)先支持科技成果轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、擴大先進(jìn)產(chǎn)能、年內(nèi)投產(chǎn)等“百項千億”重點技術(shù)改造項目，對上年度繳納稅收150萬元以上（其中福州、泉州300萬元以上）的企業(yè)，按項目固定資產(chǎn)投資額的5%給予補助。對制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)和信息軟件技術(shù)推動裝備智能化提升和信息系統(tǒng)綜合集成的，按與信息化相關(guān)軟硬件投資的5%予以補助。
在水泥、鋼鐵等行業(yè)開展能效對標(biāo)，實施差別電價，對單位產(chǎn)品能耗優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值的企業(yè)，給予延長用電低谷時段2小時；對未達(dá)到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)限定值的企業(yè)，電價按0.05元/千瓦時加價征收，并限定企業(yè)在兩年內(nèi)整改達(dá)標(biāo)的，達(dá)標(biāo)后累計加價征收部分予以全額返還。
對符合規(guī)劃和安全要求、不改變用途，在原有建設(shè)用地上進(jìn)行廠房加層改造，增加用地容積率的，不再增收土地價款，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費用；對新建或通過改建達(dá)到工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)的，涉及的房產(chǎn)稅、土地使用稅至2018年底實行“即征即獎”；對投資新建4層以上標(biāo)準(zhǔn)廠房或?qū)⒃袕S房改造升級為4層以上廠房的，省級技改專項資金對其新增的貨梯給予不低于購買價格30%的補助。
突出改革創(chuàng)新。省財政與海峽股權(quán)交易中心共同建立“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”，為小微企業(yè)利用債務(wù)工具融資提供增信。引導(dǎo)設(shè)區(qū)市、縣政府整合優(yōu)化現(xiàn)有融資性擔(dān)保機構(gòu)，設(shè)立政府主導(dǎo)的融資性擔(dān)保機構(gòu)和再擔(dān)保機構(gòu)，對為小微企業(yè)提供融資擔(dān)保的融資性擔(dān)保機構(gòu)給予風(fēng)險補償；出臺福建省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易管理辦法，推動電力市場化改革。（記者 謝賢偉）