????新華社北京12月20日電 教育部網(wǎng)站20日發(fā)布的《關(guān)于深化高等學(xué)校科技評價改革的意見》指出,要改變在教師評聘、收入分配中過分依賴和不合理使用論文、專利、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)數(shù)量等科技指標(biāo)的做法,減少科技評價結(jié)果與利益分配過度關(guān)聯(lián)。
????意見指出,面對全面提高質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代要求,科技評價中的問題日益顯現(xiàn):重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容、重短期輕長遠(yuǎn)的現(xiàn)象依然存在;評價指標(biāo)單一化、評價標(biāo)準(zhǔn)定量化、評價方法簡單化、評價結(jié)果功利化等傾向沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。
????意見要求,要建立開放評價機(jī)制?;A(chǔ)研究以同行評價為主,大力加強(qiáng)國際同行評價。應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)應(yīng)建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評價成果的機(jī)制,由用戶、市場和專家等相關(guān)第三方參與評價。完善評價答辯、公示、反饋、申訴、舉報(bào)和回溯評價制度,健全隨機(jī)、回避的評價專家遴選機(jī)制,健全評價專家責(zé)任和信譽(yù)制度,增強(qiáng)評價專家的社會責(zé)任感,保證評價工作的獨(dú)立性、公正性和評價結(jié)果的科學(xué)性、客觀性。
????意見指出,對主要從事創(chuàng)新性研究的科技活動人員實(shí)行代表性成果為重點(diǎn)的評價;對主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技服務(wù)和科學(xué)普及的科技活動人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會效益和實(shí)際貢獻(xiàn)為重點(diǎn)的評價;對從事技術(shù)支撐和服務(wù)的科技活動人員實(shí)行以服務(wù)質(zhì)量與實(shí)際效果為重點(diǎn)的評價;對高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)行以解決重大科技問題能力與合作機(jī)制為重點(diǎn)的整體性評價;對高校創(chuàng)新平臺(機(jī)構(gòu)、基地)實(shí)行以綜合績效和開放共享為重點(diǎn)的評價。
????意見指出,教育部將修改完善各類科研基地和人才項(xiàng)目評價體系及評價機(jī)制;提高科技獎勵質(zhì)量,減少數(shù)量,適當(dāng)延長報(bào)獎成果的應(yīng)用年限。引導(dǎo)社會力量科學(xué)合理地使用科技指標(biāo)評價高校。要正確處理數(shù)量、質(zhì)量和投入產(chǎn)出比的關(guān)系,強(qiáng)化對特色、質(zhì)量和社會貢獻(xiàn)的考察。應(yīng)避免對不同類型高校采取同一標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)少數(shù)定量科技指標(biāo)進(jìn)行簡單排名與短期評價。