商務部辦公廳關于推動步行街加快恢復正常營業(yè)秩序的通知
商辦流通函〔2020〕111號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：

為深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的系列重要講話和指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，推動步行街科學有序復工營業(yè)，扎實推進步行街改造提升，釋放被疫情抑制凍結的消費需求，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、分區(qū)分級精準推進復工營業(yè)

各地要按照疫情防控分區(qū)分級、精準施策的原則，指導步行街在做好疫情防控工作的前提下，根據(jù)業(yè)態(tài)特點和商戶情況，分級分類組織、科學有序推進復工營業(yè)。鼓勵購物中心、百貨店逐步恢復正常營業(yè)時間，加快推動小微商戶、沿街店鋪開門營業(yè)，爭取盡快恢復消費氛圍。幫助商戶協(xié)調調度口罩、消毒液、額溫槍等防疫物資，指導各類商戶取消除當?shù)亟y(tǒng)一規(guī)定外的防控措施。對于仍需測溫、示碼的地區(qū)，引導步行街管理機構探索采取統(tǒng)一測溫、一碼通行等方式，便利消費體驗。

二、協(xié)調解決街區(qū)商戶困難

深入街區(qū)了解訴求，協(xié)調解決步行街商戶在復工營業(yè)中遇到的困難和問題，切實將中央和各地出臺的支持政策落實到位。組織力量對重點業(yè)態(tài)和困難商戶開展“一對一”服務，提供個性化解決方案。積極聯(lián)合有關金融機構加大扶持力度，著力解決街區(qū)商戶特別是小微商戶在復工營業(yè)中面臨的資金周轉困難等問題。步行街和商戶在復工營業(yè)中遇到的普遍性問題，可及時向商務部反映。

三、科學有序開展促消費活動

提前謀劃，合理規(guī)劃，研究儲備一批促消費活動，待條件成熟時組織街區(qū)商戶有序開展，努力提升單次活動效率，避免“一窩蜂”式聚集。當前，著力發(fā)揮在線消費等新興產業(yè)的促銷引流功能，激活街區(qū)人氣商氣；待疫情結束后，線上線下共同發(fā)力，快速恢復街區(qū)消費水平。充分調動金融機構、電商平臺和移動運營商等社會力量積極性，運用金融服務和數(shù)字技術創(chuàng)新促銷方式、引導客流回升。圍繞重點假日和各類主題，結合疫情防控進展情況，統(tǒng)籌做好全年促消費工作，爭取做到“月月有亮點，場場有精點”，持續(xù)改善消費者購物休閑體驗，活躍街區(qū)消費市場。

四、加快推進改造提升工作

按照試點步行街改造提升方案，抓緊推進各項重點任務。對已經明確的重點改造施工項目，積極創(chuàng)造條件加快啟動；對暫時無法啟動的項目，提前做好方案制訂、審批報備等各項準備工作。及時總結疫情防控經驗，將智慧街區(qū)建設作為當前重點任務加快推進，打造設施智能、營銷精準、服務便利、放心安全的“智慧街區(qū)”，實現(xiàn)智能高效管理，促進線上線下融合。以疫情應對為契機，加快調整街區(qū)業(yè)態(tài)布局，積極幫助關店調整或有升級需求的店鋪與優(yōu)質品牌、社會資本對接，完善街區(qū)業(yè)態(tài)結構，提升消費品質。

各試點步行街要充分發(fā)揮示范帶動作用，率先恢復正常營業(yè)秩序。所在地省級商務主管部門要實時跟進有關工作進展，準確掌握街區(qū)復工營業(yè)和運行情況，于每周星期一12：00前，將《首批試點步行街復工營業(yè)情況周報監(jiān)測表》（見附件）報商務部（流通發(fā)展司）。

聯(lián) 系 人：王義涵 沈函穎

電   話：010-85093776 85093747

郵   箱：buxingjiegongzuo@126.com

附件：首批試點步行街復工營業(yè)情況周報監(jiān)測表

商務部辦公廳

2020年3月26日