日前，在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，商務(wù)部、中國人民銀行、海關(guān)總署相關(guān)負責人介紹了推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的最新政策。據(jù)介紹，盡管外貿(mào)還有一系列不確定性因素，但外貿(mào)形勢依然有比較積極的一面。隨著生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，物流堵點逐步打通，中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的競爭性會得到很好發(fā)揮。中國有信心、有能力使外貿(mào)增長保持穩(wěn)定、外貿(mào)質(zhì)量得到提升。

著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

盡快幫助受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)用足用好現(xiàn)行出口退稅政策，加快中國進出口商品交易會（廣交會）等展會數(shù)字化、智能化建設(shè)……國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》（簡稱《意見》）回應(yīng)了很多外貿(mào)企業(yè)的急難愁盼問題，打出了穩(wěn)外貿(mào)的“組合拳”。

商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，商務(wù)部會同國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行、海關(guān)總署等27個部門研究出臺了相關(guān)政策。這批政策具有比較強的針對性，目的是保主體、保訂單、保市場、保信心、保履約。

比如，在幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場方面，采取“優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式”的措施，打造國別展、專業(yè)展、特色展，幫助企業(yè)獲取更多外貿(mào)訂單。對中小微企業(yè)，鼓勵其在境內(nèi)通過線上與國外客戶進行洽談。同時，政策還鼓勵創(chuàng)新、綠色、高附加值產(chǎn)品開拓國際市場。

再如，在穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面，有關(guān)部門支持勞動密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)實現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移，保障就業(yè)崗位，助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，政策還支持企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展“兩頭在外”保稅維修，探索開展汽車發(fā)動機、變速箱等產(chǎn)品保稅再制造試點。

“總的來說，商務(wù)部將會同各地方、各相關(guān)部門密切監(jiān)測外貿(mào)運行情況，同時指導(dǎo)各地方結(jié)合實際，出臺一些地方性的支持舉措來提高政策執(zhí)行效率，使外貿(mào)企業(yè)能夠在一系列不確定的情況下，通過享受政策紅利來實現(xiàn)穩(wěn)定增長、提高質(zhì)量?！蓖跏芪恼f。

降低外貿(mào)企業(yè)融資成本

加大財稅金融支持力度是近期穩(wěn)外貿(mào)政策的重要發(fā)力點。對此，《意見》分別從加大出口信用保險支持、加大進出口信貸支持、加快提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對匯率風險能力等方面進行了詳細部署。

中國人民銀行國際司負責人周宇介紹，4月份，中國人民銀行和國家外匯管理局一起出臺了被稱為“金融23條”的通知，包含了很多穩(wěn)外貿(mào)的金融舉措。比如，將優(yōu)質(zhì)企業(yè)的貿(mào)易外匯收支便利化政策推廣到全國，同時開展更高水平人民幣結(jié)算便利化和企業(yè)外債便利化額度試點。再如，允許具有出口背景的國內(nèi)外匯貸款予以結(jié)匯使用，完善企業(yè)匯率避險管理服務(wù)，免除了一些外匯衍生品交易的手續(xù)費。

“去年年底以來，一年期和五年期以上的貸款市場報價利率（LPR）分別降低了15個基點和20個基點，引導(dǎo)貸款利率持續(xù)下行。今年1—4月，企業(yè)貸款利率是4.39%，比去年全年的水平降了0.22個百分點。這也是中國人民銀行有統(tǒng)計記錄以來的低位，企業(yè)融資貴的問題持續(xù)得到緩解?！敝苡钫f，截至今年4月底，普惠小微貸款的余額同比增長了23.4%，支持的小微經(jīng)營主體戶數(shù)同比增長了41.5%。

商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾介紹，截至5月底，中國出口信用保險公司承保的規(guī)模已經(jīng)突破了3500億美元，同比增長了12.7%，為14.9萬家外貿(mào)企業(yè)提供了保險服務(wù)。“下一步，我們還將會同相關(guān)部門進一步發(fā)揮好出口信用保險的風險保障和融資增信作用，來幫助外貿(mào)企業(yè)增強接單的信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。”

全力保障物流運輸暢通

物流通暢是外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的重要一環(huán)。《意見》明確要求“將外貿(mào)貨物納入重要物資范圍，全力保障貨運物流運輸暢通”，同時特別強調(diào)了“增強海運物流服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)功能”。

“我們確定了重點外貿(mào)企業(yè)名錄和相關(guān)物流企業(yè)及人員名錄，并對生產(chǎn)、物流、用工等各方面予以保障。同時，將外貿(mào)貨物運輸納入重要物資范圍，全力保障貨運物流運輸暢通。而且對一些重要的海港、空港，集疏運方面也要有序暢通疏通?！蓖跏芪恼f。

海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長金海介紹，為最大限度減少疫情對外貿(mào)的不利影響，海關(guān)在堅決守牢“外防輸入”關(guān)口的同時，先后出臺了促進外貿(mào)穩(wěn)增長、支持中歐班列發(fā)展、支持綜合保稅區(qū)發(fā)展、推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等措施，統(tǒng)籌推進深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。同時，推動自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，支持跨境電商、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，助力激發(fā)外貿(mào)市場主體活力。

“今年前4個月，我國有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量同比增加4.7%。目前，從海關(guān)受理的長三角等區(qū)域業(yè)務(wù)看，貨物進出口明顯恢復(fù)，外貿(mào)實現(xiàn)保穩(wěn)提質(zhì)目標任務(wù)仍然有較好的支撐?！苯鸷Ｕf，下一步，海關(guān)總署將繼續(xù)加大對廣大進出口企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo)，不斷完善助企紓困的措施，更好地促進中國外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。（記者 王俊嶺）