“事機(jī)一失應(yīng)難再，時(shí)乎時(shí)乎不我待！”

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效。會(huì)議指出，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》總體思路、政策取向推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，主要是對(duì)政策實(shí)施提速增效。這既是及時(shí)加大力度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要舉措，又堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)主體實(shí)施宏觀(guān)政策，實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)控，提高效率，不透支未來(lái)。落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，各部門(mén)迅速行動(dòng)，6方面33條政策措施實(shí)施細(xì)則制定出臺(tái)取得積極進(jìn)展。

各界注意到，上次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署6方面33項(xiàng)措施，消息一出，市場(chǎng)振奮。今年以來(lái)，在疫情沖擊之下，許多市場(chǎng)主體陷入了困境。新一輪穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)時(shí)而出，對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪中送炭，是巨大利好，并已初步發(fā)揮出了積極成效。不過(guò)也要看到，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策覆蓋范圍之廣，涉及部門(mén)之多，可謂空前，這就對(duì)政策的全面及時(shí)落地，提出更高的要求。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策只有在第一時(shí)間落地，才能發(fā)揮其最大的效能。畢竟，惠企惠民的政策好比甘霖，解渴更要及時(shí)，尤其對(duì)許多中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，等一等，就可能錯(cuò)失翻身良機(jī)；慢一步，就可能增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從媒體報(bào)道看，一些地方在執(zhí)行穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，暴露出一些問(wèn)題，比如有的企業(yè)流動(dòng)資金壓力劇增，急需銀行融資為其紓困解難，但貸款卻難以下來(lái)；有的公司可申請(qǐng)補(bǔ)助，但申請(qǐng)遞交后，卻遲遲沒(méi)有兌現(xiàn)；有的企業(yè)受疫情影響流動(dòng)資金斷裂，面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)金融助企相關(guān)政策卻不甚了解，沒(méi)有善加利用等等。

種種問(wèn)題都折射出，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策在各地的執(zhí)行水平參差不齊，一些地方政府缺乏基本的“用戶(hù)意識(shí)”，在政策落地過(guò)程中，缺少緊迫感和危機(jī)感，未能展現(xiàn)足夠的魄力和擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致一些政策卡在了“最后一公里”。此次國(guó)常會(huì)要求加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效，正是要打破這樣的執(zhí)行困境，促使各地在政策落實(shí)執(zhí)行過(guò)程中，更好發(fā)揮有為政府作用，不打折扣，更不走過(guò)場(chǎng)，用最快的速度兌現(xiàn)政策，打好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)仗。

國(guó)常會(huì)提出的幾點(diǎn)要求，可謂有的放矢?！叭婧Y查、細(xì)化實(shí)化”，這是確保政策落地的關(guān)鍵所在。政策只有更加明晰，有配套和細(xì)則，才能易操作、快兌現(xiàn)。無(wú)論是“新增1400多億元留抵退稅，要在7月份基本退到位”，還是“對(duì)金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度”，都體現(xiàn)出政策的明晰性，沒(méi)有留下任何含糊的空間。

“深化‘放管服’改革”，是政策落地的抓手?？梢哉f(shuō)，如果政策執(zhí)行出現(xiàn)卡殼，背后往往是服務(wù)型政府思維的缺失，是怠政懶政思維在作祟，所以，需要進(jìn)一步推動(dòng)“放管服”改革，改進(jìn)政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。“強(qiáng)化政策落實(shí)督促”，則是政策落地的保障。政策執(zhí)行不力背后，往往是責(zé)任不明，壓力不實(shí)，所以才會(huì)對(duì)市場(chǎng)主體所急所盼麻木不仁，只有監(jiān)督問(wèn)責(zé)的護(hù)航，才能讓相關(guān)部門(mén)及官員不敢懈怠。

在當(dāng)前這個(gè)非常時(shí)期，提振市場(chǎng)主體的信心尤為重要。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一系列政策既然已經(jīng)公布，接下來(lái)就應(yīng)當(dāng)做到“慢牛”加勁，“快馬”加鞭，進(jìn)而跑出“加速度”。期待各地各部門(mén)能按照國(guó)常會(huì)的要求，下足功夫，讓政策落實(shí)落細(xì)，做好督查檢查和監(jiān)測(cè)評(píng)估，尤其要認(rèn)真聽(tīng)取市場(chǎng)主體和民眾的反饋。畢竟，政策實(shí)施效果好不好，市場(chǎng)主體和民眾的感受最靈敏也最真切，他們的評(píng)價(jià)，才是衡量政策執(zhí)行效率和效果的基本尺度。（韓涵）