國(guó)家基本公共服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)
涵蓋幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等九方面

□ 截至2020年底，城鄉(xiāng)居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到了城市每人每月678元和鄉(xiāng)村每人每年5962元

□ 絕大多數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展；每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的床位數(shù)達(dá)到了6.51張

4月21日，國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人趙辰昕在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹，近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同教育部、衛(wèi)生健康委等20個(gè)部門(mén)共同印發(fā)了《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》）?！秶?guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》涵蓋了幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等9個(gè)方面、22大類(lèi)、80個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目均明確了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任和牽頭負(fù)責(zé)單位。

趙辰昕表示，“十三五”以來(lái)，我國(guó)基本公共服務(wù)制度體系建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化工作取得了一系列突出成就。每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的床位數(shù)達(dá)到了6.51張；截至2020年底，城鄉(xiāng)居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到了城市每人每月678元和鄉(xiāng)村每人每年5962元；絕大多數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展；第一批10個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)項(xiàng)目也都啟動(dòng)實(shí)施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就近享有高水平的健康服務(wù)。

“《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》明確了現(xiàn)階段國(guó)家提供基本公共服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化的重要舉措?！壁w辰昕表示，該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成為各級(jí)政府履行基本公共服務(wù)職責(zé)和人民享有相應(yīng)權(quán)利的重要依據(jù)。

對(duì)于兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)、老年人福利補(bǔ)貼等社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)，民政部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)馮亞平表示，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》明確兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)包括特殊兒童群體基本生活保障，困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)?！疤厥鈨和后w基本生活保障的對(duì)象是孤兒、艾滋病病毒感染兒童和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童?！瘪T亞平介紹，目前全國(guó)有6萬(wàn)名集中養(yǎng)育孤兒，平均保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1611.3元，“有13.4萬(wàn)名社會(huì)散居孤兒，平均保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1184.3元；有25.3萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)由各地按照與孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相銜接的原則確定。中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付對(duì)上述資金給予補(bǔ)助?！?/p>

對(duì)于老年人福利補(bǔ)貼，馮亞平表示主要包括為65歲以上老年人提供能力綜合評(píng)估；為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼、為80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼?！熬唧w認(rèn)定評(píng)估辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方人民政府制定。”馮亞平介紹，實(shí)踐中一些有條件的地方做了有益探索，逐步提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大覆蓋面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全國(guó)共有3000多萬(wàn)老年人享受了福利補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼和高齡津貼，有效緩解了部分老年人實(shí)際生活困難。

下一步，民政部將制定并發(fā)布老年人能力評(píng)估國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；完善老年人福利補(bǔ)貼制度；鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)老年人福利補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面?！盃?zhēng)取在今年年底前所有地區(qū)都開(kāi)通親友代辦和線下辦理，解決因智能化技術(shù)應(yīng)用給老年人申領(lǐng)補(bǔ)貼帶來(lái)的困難?！瘪T亞平說(shuō)。（記者 祝君壁）