新華社北京1月4日電（記者 申鋮）4日召開的國務院常務會議通過《中華人民共和國印花稅法（草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

根據(jù)會議，草案總結印花稅暫行條例多年實踐做法，總體保持現(xiàn)行稅制不變，并將證券交易印花稅納入法律規(guī)范。

“這是財稅領域立法的一大新進展，對完善稅制結構具有積極意義，有助于推動建立現(xiàn)代稅制?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣說。

根據(jù)會議，草案適當簡并稅目，降低部分稅率，減輕企業(yè)稅負，并突出使稅收征管更加科學規(guī)范，減少自由裁量權，堵塞任意性漏洞。

在具體安排上，草案規(guī)定買賣、技術等合同和證券交易的稅率維持不變，降低加工承攬、建設工程勘察設計、貨物運輸合同和營業(yè)賬簿的稅率，取消許可證照等的印花稅稅目，同時明確現(xiàn)行印花稅稅收優(yōu)惠政策總體不變。

“簡并稅目、降低稅率等安排，與近年來我國實施減稅降費政策的總體思路一脈相承。”在何代欣看來，草案中的一些新設計和減免舉措，將助力企業(yè)“輕裝上陣”，增加市場活力，促進經(jīng)濟發(fā)展。