國務(wù)院常務(wù)會議透露出重磅信號，會議明確將研究建立常態(tài)化的財政資金直達(dá)機(jī)制。

為了確保財政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，今年針對新增財政赤字和抗疫特別國債共2萬億元建立了特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，將新增財政資金第一時間全部下達(dá)市縣基層，省里只做“過路財神”。

10月21日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求進(jìn)一步抓好財政資金直達(dá)機(jī)制落實(shí)，更好發(fā)揮積極財政政策效能。

有關(guān)部門和地方認(rèn)真實(shí)施財政資金直達(dá)機(jī)制，成效不斷顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，截至9月底，今年新增2萬億元財政資金中，應(yīng)下達(dá)地方的1.7萬億元，已有1.57萬億元下達(dá)到市縣使用單位。

這些直達(dá)資金有效補(bǔ)充地方財力保證了減稅降費(fèi)到位，有力支撐了保居民就業(yè)、保市場主體、保基本民生，支持了重大項目建設(shè)和脫貧攻堅，保障了基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

國務(wù)院常務(wù)會議總結(jié)稱，前三季度新增減稅降費(fèi)超過2萬億元。實(shí)施規(guī)模性紓困政策和直達(dá)機(jī)制，保住了上億市場主體，支撐了近900萬人城鎮(zhèn)新增就業(yè)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

下一步，國務(wù)院常務(wù)會議要求，在繼續(xù)抓好直達(dá)機(jī)制落實(shí)、提高資金使用效益的同時，要總結(jié)今年做法，研究建立常態(tài)化的財政資金直達(dá)機(jī)制，以改革的辦法提高財政資金效能，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

具體可以分為三個方面：

一是擴(kuò)大直達(dá)資金范圍，對可直接分配的中央和地方共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、具備條件的專項轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金等一般性轉(zhuǎn)移支付，可納入直達(dá)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)中央財政民生補(bǔ)助資金全覆蓋，確保義務(wù)教育階段教師工資等及時足額兌現(xiàn)，更好支持保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是完善直達(dá)資金管理。合理提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金。各地要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)資金分配使用科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。

三是完善監(jiān)管，加快推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)開放共享，強(qiáng)化對直達(dá)資金的全過程監(jiān)控，嚴(yán)防“渾水摸魚”，確保用好資金。

10月21日，財政部國庫支付中心主任劉金云在今年前三季度財政收支情況新聞發(fā)布會上表示，根據(jù)財政部直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至9月30日，在實(shí)行直達(dá)管理的1.7萬億元資金中，各地已將1.566萬億元直達(dá)資金下達(dá)到資金使用單位，形成實(shí)際支出10214億元，占中央財政已下達(dá)地方資金的61.2%。

據(jù)劉金云透露，已支出資金中，市縣基層支出共計9961億元，占比97.5%，體現(xiàn)了資金直達(dá)基層的政策效用，其中市級支出1558億元，占比15.2%；縣級支出8403億元，占比82.3%。（記者 韓聲江）