消費是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。今年消費因疫情受到較大沖擊，成為經(jīng)濟恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié)。但基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式，支撐了新型消費逆勢快速發(fā)展。

國務(wù)院總理李克強9月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定支持新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展帶動新型消費的5項措施，促進(jìn)經(jīng)濟恢復(fù)性增長：

一要推動新型消費擴容提質(zhì)。創(chuàng)新無接觸消費模式。推廣在線開放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)。促進(jìn)健身、旅游等線上線下融合。探索智慧超市等新零售。加強農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)。

二要加快新型消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，建設(shè)千兆城市，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級，推進(jìn)智能快件箱等終端建設(shè)共享。安全有序推進(jìn)消費數(shù)據(jù)商用。

三要制定促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式帶動新型消費的稅收政策，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新措施降低移動支付費用成本。促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會保險，強化靈活就業(yè)勞動保障，支持企業(yè)開展“共享用工”。

四要深入推進(jìn)“放管服”改革，簡化相關(guān)證照辦理。深化包容審慎監(jiān)管，健全用戶權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品追溯等機制，依法打擊侵權(quán)假冒、坑蒙拐騙、泄露隱私等行為，營造安心放心誠信的消費環(huán)境。

五要更好發(fā)揮傳統(tǒng)消費主體作用，增強新型消費帶動力。支持實體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務(wù)。推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下拓展。鼓勵企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)促銷擴大影響，帶動實地消費。

國務(wù)院常務(wù)會議指出，新型消費潛力巨大，要打通制約經(jīng)濟增長的消費堵點，鼓勵市場主體加快創(chuàng)新，更大釋放內(nèi)需，增強經(jīng)濟恢復(fù)性增長動力。

受新冠肺炎疫情沖擊，上半年中國社會消費品零售總額同比下降11.4%。國家統(tǒng)計局此前表示，下半年消費走勢仍面臨不利條件。

不過，新型消費所釋放的動能已經(jīng)初步顯現(xiàn)。今年以來，生鮮電商、門店到家等在線零售業(yè)態(tài)迅速壯大，網(wǎng)絡(luò)購物保持快速增長。1至7月份，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長15.7%，比1至6月份加快1.4個百分點。

同時，1至7月份，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重為25.0%，比上年同期提高5.6個百分點。其中，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售的吃類和用類商品同比分別增長38.2%和18.6%，均保持快速增長。

國家統(tǒng)計局住戶調(diào)查辦公室主任方曉丹表示，常態(tài)化疫情防控下，網(wǎng)絡(luò)購物、在線娛樂、線上課堂等消費新業(yè)態(tài)新模式逆勢增長。上半年，全國居民通過互聯(lián)網(wǎng)購買商品或服務(wù)的次數(shù)普遍增多，人均郵費支出增長10.8%。為適應(yīng)居家辦公學(xué)習(xí)需求，人均購買家用臺式電腦和筆記本電腦支出分別增長19.4%和79.6%。（記者 韓聲江）