越是不確定性增加，“保”的意義就更大。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月13日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求把“六?！弊鳛椤傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

“六保”作為“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)和支撐

此前，中央政治局會(huì)議在強(qiáng)調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度的同時(shí)，首次提出“六保”，即保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。

受新冠肺炎疫情這一前所未有的沖擊影響，今年一季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%，消費(fèi)、投資、出口等出現(xiàn)下降，就業(yè)壓力明顯加大。

3月份以來，雖然國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，但國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)強(qiáng)調(diào)，“面對(duì)今年前所未有的困難挑戰(zhàn)，要扎實(shí)做好‘六穩(wěn)’工作，落實(shí)‘六?！蝿?wù)。”

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)明確了“六?！迸c“六穩(wěn)”的關(guān)系，即“六?！贬槍?duì)的都是當(dāng)前突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，是直面和克服困難挑戰(zhàn)的積極舉措，政府責(zé)任很重。必須把“六保”作為“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)和支撐，保住了就業(yè)、基本民生和市場(chǎng)主體，就有收入，就會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大市場(chǎng)需求。

守住“?！边@一底線，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，就能為渡過難關(guān)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

為此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)要求，要加大宏觀調(diào)控對(duì)沖力度，充分發(fā)揮財(cái)政、貨幣、社保、就業(yè)等政策合力，圍繞“六保”、“六穩(wěn)”實(shí)施更加精準(zhǔn)的調(diào)控。

要加大改革開放力度，尊重基層首創(chuàng)精神，在完善打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度機(jī)制上多下功夫，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

要通過擴(kuò)大開放，在促進(jìn)與各方合作共贏中穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛能。

國(guó)務(wù)院各部門成立兩會(huì)工作專班，設(shè)置熱線電話

全國(guó)兩會(huì)召開在即，今年由于情況特殊，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，國(guó)務(wù)院各部門要?jiǎng)?chuàng)新聽取人大代表和政協(xié)委員意見建議的方式，通過視頻、電話、網(wǎng)絡(luò)等等了解代表和委員反映的實(shí)情，尤其是市場(chǎng)主體和人民群眾的期盼。

往年國(guó)務(wù)院各部門負(fù)責(zé)人都要列席或旁聽全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真聽取并及時(shí)回應(yīng)人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府工作的意見建議，但今年不得不考慮目前仍處于疫情常態(tài)化防控的特殊情況了，因此國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出上述安排。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)要求，今年面對(duì)極其嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，做好政府工作更要匯聚代表和委員的眾智眾力，切實(shí)把他們的意見建議轉(zhuǎn)化為政策成果，促進(jìn)破難題克難關(guān)。

今年具體的創(chuàng)新聽取意見建議方式有三點(diǎn)：

一是統(tǒng)一安排有關(guān)部門通過視頻連線，旁聽全國(guó)人大代表審議政府工作報(bào)告的各個(gè)小組會(huì)議直播，全程聽取意見建議。對(duì)涉及本部門職責(zé)的，各部門要認(rèn)真研究并作出答復(fù)。

二是各部門均要成立由部門負(fù)責(zé)同志牽頭的兩會(huì)工作專班，設(shè)置代表和委員熱線電話，安排專人值守接聽。對(duì)代表和委員來電認(rèn)真記錄，在大會(huì)閉幕前予以說明和答復(fù)。

三是國(guó)務(wù)院辦公廳要收集和梳理全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)中涉及政府工作的事項(xiàng)，認(rèn)真研究代表和委員提出的意見建議，對(duì)需要辦理的要及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，并督促做好反饋答復(fù)。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)特別要求，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，國(guó)務(wù)院各部門要及時(shí)研究和回應(yīng)。通過上述工作和認(rèn)真辦理代表委員提案建議，使政府工作更充分體現(xiàn)民意，提高工作水平。（記者 韓聲江）