一大波“救命錢”正向中小企業(yè)趕來。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定加大對中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度。

具體措施包括：鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請，對符合條件、流動性遇到暫時困難的中小微企業(yè)包括個體工商戶貸款本金，給予臨時性延期償還安排，付息可延期到6月30日，并免收罰息。湖北省境內(nèi)各類企業(yè)都可享受上述政策。鼓勵引導(dǎo)全國性商業(yè)銀行加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力使小微貸款利率比上年有明顯下降。政策性銀行將增加3500億元專項信貸額度，以優(yōu)惠利率向民營、中小微企業(yè)發(fā)放。3月1日至5月底，免征湖北境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)征收率從3%降至1%等。

一周以前，國務(wù)院常務(wù)會議決定，除湖北外各省份，從2月到6月可對中小微企業(yè)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費(fèi)，從2月到4月可對大型企業(yè)減半征收；湖北省從2月到6月可對各類參保企業(yè)實行免征。同時，6月底前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金，

為何專給中小企業(yè)“發(fā)紅包”？

中小企業(yè)眼下最缺的東西之一，就是錢。

中國中小企業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的一項調(diào)研報告顯示，資金緊張是當(dāng)前企業(yè)最大壓力之一，近九成企業(yè)賬上資金撐不到三個月，能支撐半年以上的企業(yè)不到10%。因經(jīng)營困難、資金難以為繼，近50%受訪企業(yè)已有裁員安排。

受資金流特別是現(xiàn)金流緊張影響，全國中小企業(yè)復(fù)工率目前只有30%左右，規(guī)模越小復(fù)工率越低。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲對中新社國是直通車表示，在眾多中小企業(yè)生存“如履薄冰”之際，密集推出針對中小企業(yè)的稅費(fèi)減免、信貸支持等政策，可幫企業(yè)盡快恢復(fù)元?dú)狻?/p>

中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希也表示，當(dāng)前宏觀調(diào)控的一大重要任務(wù)就是實施“生存性政策”，即給企業(yè)特別是中小企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，保障其生存能力，減少倒閉。此次國務(wù)院常務(wù)會議提出的措施，財政與金融政策相互配合、形成合力，有助于維系中小企業(yè)的資金鏈，助其渡過難關(guān)。千千萬萬個中小企業(yè)穩(wěn)定了，供應(yīng)鏈才能順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)才能趨于穩(wěn)定，整個經(jīng)濟(jì)才能循環(huán)起來。

這樣財政金融會不會有壓力？

在為中小企業(yè)解圍的同時，中國并沒有放松對防范金融風(fēng)險的要求。

如中國銀保監(jiān)會首席風(fēng)險官兼辦公廳主任、新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企所言，當(dāng)疫情結(jié)束，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復(fù)后，如階段性延期還本付息的企業(yè)還不能還本付息，該計入不良貸款的仍應(yīng)計入。銀保監(jiān)會并未放松監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，只是提出階段性政策措施，幫助有特殊困難的企業(yè)找到出路。

在陳文玲看來，連日來中國沒有搞“大水漫灌”，而是有針對性地支持中小企業(yè)，且聚焦在維系資金流，防止企業(yè)資金流斷裂這一關(guān)鍵問題上，足見中國仍努力在穩(wěn)增長、防風(fēng)險等多重目標(biāo)中保持平衡。

至于財政收支矛盾會不會因持續(xù)減稅降費(fèi)而加劇，短期內(nèi)答案似乎是肯定的。但對這個問題，要用發(fā)展和動態(tài)的眼光來看。減稅降費(fèi)一定程度上會加大財政壓力，但這種壓力可以通過企業(yè)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)造更多財富、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模來解決。如果眼下不及時給予企業(yè)足夠支持，疫情給經(jīng)濟(jì)造成的損失就遲遲難以彌補(bǔ)，反而更不利于緩解財政收支矛盾。

更多政策利好可期

此前，中共中央政治局會議已明確，積極的財政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。更多解決企業(yè)“燃眉之急”的政策措施，或許正在路上。

陳文玲認(rèn)為，今后可全面降準(zhǔn)并大幅度降息，對一些受損嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)甚至可考慮免息。

此外，還應(yīng)注重疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高傳導(dǎo)效率。目前，不少銀行都開通了網(wǎng)上辦理信貸業(yè)務(wù)，審批流程也有所簡化。這使貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制更加順暢，透明度也更高。今后，應(yīng)進(jìn)一步推廣網(wǎng)上信貸，幫助企業(yè)緩解融資難題。

她表示，要瞄準(zhǔn)整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長周期，盯住疫情結(jié)束之后有可能出現(xiàn)爆發(fā)性增長、對穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)大局有重要意義的關(guān)鍵行業(yè)企業(yè)，提前給予政策支持。

劉尚希認(rèn)為，稅費(fèi)減免和財政補(bǔ)貼應(yīng)組合操作。財政要引導(dǎo)市場的力量和社會的力量，要有宏觀視野，從整體上來考慮把財政資源和市場、社會資源協(xié)同起來發(fā)揮作用。