1月1日，上海尊蘊咨詢管理有限公司副總經(jīng)理徐進從上海市市場監(jiān)管局局長陳學(xué)軍手中接過營業(yè)執(zhí)照。這是1月1日外商投資法及其實施條例正式施行后，上海市市場監(jiān)管局發(fā)放的首張中國自然人出資設(shè)立外商投資企業(yè)執(zhí)照。

陳學(xué)軍表示，2019年上海新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量和注冊資本均大幅增長，全市累計已有外資企業(yè)9.1萬多家。外商投資法實施將提升上海的營商環(huán)境，為境外企業(yè)提供更多便利，目前全市已完成調(diào)整和優(yōu)化，完善了“一網(wǎng)通辦”，未來能夠發(fā)揮更好的作用，提供更加便利的服務(wù)。

外商投資法實施會給市場帶來5大變化。一是企業(yè)類型中不再有“中外合資”“中外合作”。新法實施后，為了更好地體現(xiàn)內(nèi)外資一致原則，外商投資企業(yè)的組織形式、組織機構(gòu)及其活動準(zhǔn)則，將適用公司法、合伙企業(yè)法等法律的規(guī)定，企業(yè)類型只區(qū)分有限公司、股份有限公司和合伙企業(yè)，不再有“中外合資”“中外合作”的概念。

二是中國自然人可以投資外商投資企業(yè)。改革開放以來，中國自然人對外商投資企業(yè)的投資熱情也與日俱增。新法明確了中國自然人作為中方投資者的合格主體身份，為充分釋放民間投資熱情、促進市場活力創(chuàng)造了有利條件。

三是外商投資企業(yè)設(shè)立變更，從逐案審批（備案）制到信息報告制。新法在備案制的基礎(chǔ)上，進一步簡化企業(yè)辦事手續(xù)，強調(diào)建立外商投資信息報告制度。外商投資企業(yè)新設(shè)變更，無需再通過商務(wù)部門審批備案，直接通過中國上?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺在線提交初始報告、變更報告，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線提交年度報告，實現(xiàn)了市場監(jiān)管、商務(wù)、外匯年報的“多報合一”，從而進一步簡化流程，方便辦事。

四是董事會不再是企業(yè)最高權(quán)力機關(guān)。新法實施后，外商投資企業(yè)最高權(quán)力機關(guān)將與內(nèi)資企業(yè)保持一致，改為“股東會”。這樣更有利于突出有限責(zé)任公司“資合”與“人合”相統(tǒng)一的法律屬性，進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，這種變化也會為中外雙方合作帶來新挑戰(zhàn)，存量中外合資、合作企業(yè)要早作準(zhǔn)備。

五是企業(yè)將有5年過渡期?？紤]到企業(yè)實際情況，外商投資法為企業(yè)預(yù)留了5年過渡期。5年過渡期內(nèi)，對于存量外商投資企業(yè)來說，其組織形式、組織機構(gòu)等與公司法強制性規(guī)定不一致的，國家鼓勵其辦理變更手續(xù)，不會強制其變更。5年過渡期后未作改變的，市場監(jiān)管部門將不予辦理該企業(yè)其他登記事項的變更或備案手續(xù)，國家市場監(jiān)管總局也將會同有關(guān)部門公示違反過渡期要求的企業(yè)名單。（記者 沈則瑾）