為了讓大家痛快“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”，國(guó)務(wù)院又放大招了。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)31日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，在鼓勵(lì)消費(fèi)方面推出一攬子新措施。這些舉措力度之大、范圍之廣，引人注目。

總有一款適合你

想第一時(shí)間買(mǎi)到全球最潮好物？會(huì)議提出，要調(diào)整擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口商品清單，落實(shí)允許綜合保稅區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)承接境內(nèi)區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)的政策，吸引國(guó)際知名品牌在華首發(fā)新品。

想讓時(shí)令鮮貨盡快送到家？會(huì)議要求，要擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，加快補(bǔ)上農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板。

想在家門(mén)口就能享受生活服務(wù)？會(huì)議提出，要鼓勵(lì)把社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老、家政等生活設(shè)施納入老舊小區(qū)改造范圍，給予財(cái)稅支持，打造便民消費(fèi)圈。

想去尋找詩(shī)和遠(yuǎn)方？會(huì)議明確，鼓勵(lì)各地實(shí)施景區(qū)門(mén)票減免、淡季免費(fèi)開(kāi)放、演出門(mén)票打折等政策。以“互聯(lián)網(wǎng)+”提高文化旅游消費(fèi)便利度，發(fā)展文化和旅游場(chǎng)所夜間餐飲、購(gòu)物、文化演出等。

值得注意的是，這并不是官方第一次出手促消費(fèi)。此前，國(guó)務(wù)院已經(jīng)同意建立由26個(gè)部門(mén)和單位組成的“完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議”，旨在研究提出擴(kuò)消費(fèi)政策建議和年度重點(diǎn)工作安排，推動(dòng)政策措施落實(shí)。

各地也在加緊出臺(tái)促消費(fèi)新政。除了推出更多政策鼓勵(lì)家電、汽車(chē)等消費(fèi)外，不少地方還競(jìng)相出臺(tái)硬核措施，向夜間要經(jīng)濟(jì)。例如，北京日前發(fā)布13條措施，計(jì)劃打造具有全球知名度的“夜京城”消費(fèi)品牌；天津也要求在今年年底前形成6個(gè)市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)；以牛肉面著稱(chēng)的蘭州則提出要打造“深夜食堂”……

力促消費(fèi)背后有何深意？

擴(kuò)大消費(fèi)持續(xù)加碼，緣于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，在出口面臨很多不確定因素，制造業(yè)和基建投資面臨工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)縮水、地方政府財(cái)政收支矛盾等因素制約，短期內(nèi)難以提振情況下，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)成為抵御下行壓力，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇。

“如果消費(fèi)升級(jí)做得好，完全有可能形成一個(gè)強(qiáng)大而穩(wěn)固的國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)，這對(duì)化解各種矛盾、戰(zhàn)勝各種困難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)至關(guān)重要?！眹?guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授鄒一南說(shuō)。

據(jù)官方數(shù)據(jù)，今年上半年中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)19.5萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)8.4%，增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.8%，系15個(gè)月來(lái)最高增速，表現(xiàn)大超市場(chǎng)預(yù)期。

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春稱(chēng)，目前中國(guó)消費(fèi)者信心已經(jīng)回升到近兩年來(lái)新高，居民收入同比增速也保持穩(wěn)定。但考慮到汽車(chē)消費(fèi)等方面可能會(huì)有所波動(dòng)，中國(guó)仍需要采取更多措施穩(wěn)消費(fèi)。

現(xiàn)在阻礙消費(fèi)增長(zhǎng)的，一方面是消費(fèi)保障機(jī)制還不健全，另一方面就是消費(fèi)環(huán)境還不夠完善。因此，與以往相比，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的促消費(fèi)舉措有兩個(gè)鮮明特點(diǎn)。

其一，突出改革色彩。日前召開(kāi)的政治局會(huì)議已經(jīng)明確，要多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)。對(duì)此，本次會(huì)議提出，要深化“放管服”改革，包括支持地方對(duì)品牌連鎖企業(yè)試行“一照多址”登記，將成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批下放至地市級(jí)政府等。

其二，以民生為導(dǎo)向，注重補(bǔ)短板。無(wú)論是養(yǎng)老、家政等生活設(shè)施納入老舊小區(qū)改造，打造便民消費(fèi)圈，還是鼓勵(lì)各地實(shí)施景區(qū)門(mén)票減免、淡季免費(fèi)開(kāi)放、演出門(mén)票打折，都體現(xiàn)了消費(fèi)惠民的清晰思路。

此外，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要完善市場(chǎng)監(jiān)管，確保文化和旅游場(chǎng)所、設(shè)施運(yùn)行安全。維護(hù)市場(chǎng)秩序，依法打擊違法違規(guī)行為，對(duì)列入黑名單的市場(chǎng)主體和從業(yè)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

分析人士認(rèn)為，這些舉措有利于加快構(gòu)建激發(fā)當(dāng)期消費(fèi)、增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)保障的良性互動(dòng)機(jī)制，保護(hù)居民消費(fèi)意愿，更好滿足消費(fèi)需求，穩(wěn)定消費(fèi)增長(zhǎng)。劉元春預(yù)計(jì)，下半年中國(guó)消費(fèi)有望8.5%至9%的較高增速區(qū)間內(nèi)保持穩(wěn)定。